很多人说起伊朗现在的发展困境,第一反应都甩锅给美国几十年的制裁。其实翻一翻伊朗伊斯兰革命后的历史就会发现,四十多年前革命留下的三大内伤,才是伊朗长期积贫积弱的核心原因,这些病根到现在还在影响伊朗的发展。
伊朗现在的政治体制,从建立第一天就自带先天bug。霍梅尼当年推翻巴列维王朝,为了争取民众支持,搞了选举、公民投票这些现代民主形式,还一直要求官员尊重民意服务人民。转头核心权力又牢牢攥在神权阶层手里,神权统治和民主属性本身就格格不入。时间长了催生了奇特的双重权力结构,统治集团内部派别斗争不断,天天内耗早就拖慢了发展脚步。
伊朗官方定义的伊斯兰经济,说既不走资本主义也不走社会主义,是优于两者的“健康经济”,实际上就是国家社会主义和传统小私有经济拼出来的混合体制。保守的宗教上层和巴扎商人觉得这套体制是保护自己的私有财产,底层的激进年轻人和普通老百姓,又觉得伊斯兰就得维护公平缩小贫富差距。不同群体理解完全相反,导致经济政策天天摇摆,根本没办法稳定驾驭现代国民经济。
巴列维王朝时期,伊朗的经济现代化已经走得很稳,当时在整个伊斯兰世界都处于领先位置,王朝后期经济增速更是相当惊人,不管GDP还是民众生活水平都涨了一大截。革命之后伊朗经济直接掉头向下,1977年到1996年,伊朗国内生产总值降了大概三分之一,人均GDP直接砍半,就算按官方保守统计,民众平均生活水平也降了两成。
直到现在,伊朗的贫富悬殊问题都没解决。1993年的统计显示,年收入在25万伊朗里亚尔也就是贫困线以下的居民,占了全国人口的六成。有两百万个家庭月收入还不到12万伊朗里亚尔,全国最穷的一成人口只分到1.3%的国民收入,两成富裕人口拿走了一半的国民收入。
土地改革最能看出伊朗经济政策的混乱。当年巴列维搞以土改为核心的白色革命,霍梅尼带头强烈反对,还对着农民许诺,教士掌权之后就能给农民一个好日子,骂国王的土改是毁农业的纲领。革命胜利之后,农民抱着翻身的希望把地主赶出去,等着分地,政府也答应搞一次“真正的土改”。
七年时间里,伊朗前前后后出了八个和土地转让相关的法令,次次都因为神职人员和地主的反对被叫停。教士掌控的监护委员会,次次拿伊斯兰保护私有财产的原则否决议会的土改方案,到最后能转让的土地范围缩了又缩,只留下国有荒地和农民强占的一小部分土地,就算这样最后也基本没落实。
算下来当时应该分给农民的耕地,只占全国耕地总面积的6%左右。原来失势的地主靠着神职人员和安全部门的帮助,又重新夺回了土地,把农民赶出村庄。农民盼了好几年盼来一场空,生产积极性根本提不起来,伊朗农业发展就此被卡住了脖子。
外交层面伊朗也踩了大坑,伊斯兰革命后伊朗推反帝反西方输出革命的对外政策,直接把自己搞成了四面树敌的局面。阿拉伯君主国、以色列、美国西方全都对伊朗充满敌意,伊朗外交从一开始就举步维艰。霍梅尼上台没多久,连着出了扣留美国人质、苏联入侵阿富汗、两伊战争三件大事,伊朗直接和两个超级大国闹僵,萨达姆趁着伊朗外交孤立开战,八年打下来伊朗损失惨重,在国际上更孤立。
为了买武器撑过战争,伊朗不得不偷偷和以色列美国交易,拿释放美国人质换武器,结果消息被爆出来引发轩然大波,也就是后来的伊朗门事件。伊朗官方之前一直喊着绝不和美国接触,美国也立法对伊朗禁运,真相出来之后两边都下不来台,伊朗国内直接吵翻了天,最后爆料人被处死,事情才压下去。这事本质上就是意识形态和现实国家利益的冲突,意识形态绑住了伊朗的手脚,让伊朗进退两难。
后来霍梅尼也看出不对,开始慢慢调整政策,对外和不少国家恢复邦交,对内松了文化管控,允许文娱活动,还给流亡的知识分子发了大赦,也给私营经济松了绑,希望能缓解国内的经济困难。等有公开的声音批评过去十年的政策错误,要求真刀真枪改革的时候,霍梅尼直接出手把领头的继承人蒙塔泽里逼下台,堵住了变革的道路。
直到霍梅尼去世,伊朗革命留下的这些内伤都没得到解决,后续的统治者不管是选择墨守成规还是另寻出路,都要面对这些遗留下来的烂摊子,每一步走得都异常艰难。
参考资料 人民日报 伊朗发展道路的历史探索
热门跟贴