从设计到施工：中国力量如何切入胡志明市地铁2号线？|地铁2号线|地铁号线|广州|越南|轨道交通|铁路

根据越南招标报于2026年4月17日发布的消息，胡志明市城市铁路管理委员会（MAUR）近日公布了地铁2号线（滨城-参梁段）项目实施控制咨询（PICC）包的招标结果。一个由法国SYSTRA公司、中国广州地铁集团有限公司（GMG）、南方交通设计咨询股份公司和港口与海洋工程咨询股份公司组成的联合体成功中标，合同金额为7120.58亿越南盾（原估价为8085.45亿越南盾）。该咨询合同采用混合模式，工期为82个月。

在此之前，2026年4月1日，越南媒体Dantri报道称，胡志明市建设局已向由越南长海集团（Thaco）与中国中铁股份有限公司（CREC）组成的合资企业联合体，颁发了该地铁项目的施工许可证。该联合体将以工程、采购和施工（EPC）总承包模式承接项目，合同金额近45万亿越南盾。投资方MAUR计划为整个EPC工程包支出447.38亿越南盾（超过项目总成本的81%）。建设工期为60个月，计划于2030年第四季度竣工。

胡志明市地铁2号线（滨城-参梁段）是一条放射状城市轨道交通线路，全长约11.3公里（其中9公里为地下段），共设10个地下车站、1个高架车站和1个车辆段。线路连接市中心与西北部地区，旨在缓解交通拥堵并与其他地铁线路无缝衔接。项目总投资为55.179万亿越南盾（约合21亿美元）。2026年1月15日，项目举行了奠基仪式，目标是确保在2030年前通车。

项目重要特点与中方参与

1. 技术标准：该线路将采用GoA4级自动化系统运行，实现完全无人驾驶。列车初期采用三节车厢编组，最高运行速度110公里/小时，预计高峰时段单向每小时客流量将超过14,400人次。

2. 中国企业的参与：

· 设计咨询：早在2025年9月，广州地铁设计研究院股份有限公司牵头的联合体就签署了该线路的“调整可行性研究报告编制、前端工程设计及采购服务项目”合同，合同总额为175,441,175,000越南盾（约665万美元）。这是广州地铁设计院首次直接获得境外轨道交通总体总包设计项目。

· 施工总包：如上文所述，中国中铁股份有限公司（CREC）与越南Thaco集团组成联合体，是项目的EPC总承包商。中国中铁此前曾通过其子公司中国中铁六局集团有限公司实施河内的吉灵至河东城市铁路项目。

从项目看越南轨道交通市场生态

胡志明市地铁2号线（滨城-参梁段）项目的推进，是观察越南轨道交通市场的一个缩影。市场呈现出“多元国际参与、本土角色增强”的鲜明特征。具体表现为：

1. 参与者多元化：项目汇集了法国（Systra）、中国（CREC、广州地铁）、日本（在其它线路）以及越南本土的顶尖企业，在融资、设计、施工、设备等各环节展开复杂合作。

2. 本土企业深度参与：以Thaco、VinGroup为代表的越南本土巨头，正从传统的分包或制造领域，积极向工程总包（EPC）、系统集成乃至项目投资等产业链核心环节迈进，寻求主导权。

3. 合作模式灵活：市场并存着ODA贷款、公共投资、合资、技术合作等多种模式。如地铁2号线从ODA转为公共投资并采用特殊机制，体现了融资模式的创新。

以下表格梳理了部分产业链代表企业，反映了当前市场的多元构成：

表1：越南本土代表企业（部分）

表2：外资及合资企业（部分）

总体而言，越南市场并非由单一国家或类型的企业主导，而是根据具体项目，形成了动态组合的“联合体”模式。中资企业在施工总包领域是强有力的竞争者之一，但同时也面临来自日、韩、欧企及不断成长的本土企业的全方位竞争与合作。

给中国铁路基建企业的建议

对于有志于深入越南市场的中国铁路基建企业，建议关注以下几点：首先，适应融资模式转变，积极研究并参与由越南公共预算及本土企业主导的投资项目，探索“投资+建设+运营”等更灵活的合作模式。其次，深化与本土龙头合作，如与Thaco、VinGroup等建立长期战略伙伴关系，通过合资、技术转让等形式实现优势互补与风险共担。再者，推动全产业链输出，从单一的施工总包向涵盖设计咨询（如广州地铁）、高端装备（如GoA4级全自动运行系统）、运营维护等价值链高端延伸。最后，强化合规与本地化，严格遵守当地法规，积极履行社会责任，并加大本地人才聘用与供应链培育，以提升长期可持续发展能力与品牌美誉度。

行业交流与合作平台

对于希望深入了解越南市场、寻找合作机遇或展示自身技术的企业而言，行业展会与高峰论坛是不可或缺的窗口。近期，一场聚焦越南铁路与基建领域的专业活动即将举办，为全球产业链参与者提供了高效的交流与合作平台。