气象服务如何从“凭经验”走向“有规矩”？在四川，有一位气象人，用10年时间在三地推动标准化建设，让精准服务、规范流程、协同应急有了可复制的答案。
他叫周正斌，现任成都市温江区气象局局长。从崇州到彭州再到温江，他参与了3项国家级标准化试点，分别聚焦农业气象服务、防灾减灾应急和气象大科普领域，为四川气象标准化探索出一条可复制的路径。
始于崇州：把农业气象服务变成“说明书”
成都平原以西，崇州市的农户们常常追问气象预报员：“什么时候打药？什么时候灌溉？能不能提前几天知道？”
崇州是成都平原粮食主产区，水稻、油菜、大蒜轮作，农事活动对气象服务依赖度高。但当时的气象服务多为普适性预报，与农户实际需求存在差距。
2015年，周正斌调任崇州市气象局局长。面对这些具体而急迫的需求，他意识到：气象服务不能只靠“经验”，得有一套“规矩”。于是，他带领业务人员走遍农业核心产区，收集种粮大户、农业职业经理人的需求，对照气象数据逐一验证。
2016年，崇州市以“现代农业气象服务”为方向，成功申报全国第五批社会管理和公共服务综合标准化试点。建设期间，周正斌主导研制《籼稻气候品质评价》《籼稻气象灾害等级连阴雨》等成都市地方标准4项，参与研制《农田小气候站观测规范小麦》行业标准1项，为农产品气候品质溯源提供了统一依据。
“现在我们能收到针对不同作物、不同生育期的预警内容。”当地一位合作社负责人说。
转战彭州：为防灾减灾定下“硬杠杠”
2019年底，周正斌转战彭州。彭州地形复杂，暴雨、山洪、地质灾害频发，气象灾害极易诱发滑坡、崩塌等次生灾害，防灾减灾压力巨大。
2021年7月，一场10级狂风袭击彭州，行道树连根拔起，部分自动站风杯被吹飞；2022年8月，龙漕沟突发山洪，虽因预警及时避免了重大伤亡，但暴露出应急响应链条中的薄弱环节。
“预警发了，村里谁负责通知？转移路线有没有演练？安置点物资够不够？这些问题需要制度来回答。”周正斌指出。
在彭州工作期间，他牵头梳理彭州气象防灾减灾痛点、搭建试点申报框架、明确“以标准打通跨部门协同、以信息化筑牢预警防线”的核心思路，推动基层防灾减灾气象服务标准化试点完成申报筹备与方案设计，为“基层防灾减灾气象服务标准化试点”项目成功获批第九批国家级社会管理和公共服务综合标准化试点奠定了关键基础。
2025年试点验收时，彭州初步实现了气象灾害监测精密化、预报精准化和预警精细化管理。
落脚温江：让科普服务有“标”可依
2021年，周正斌来到温江区气象局。温江是成都“后花园”，城乡融合特征明显。这里少有极端天气，但公众气象灾害风险意识相对薄弱。
“预报员辛辛苦苦做出的预报，如果公众看不懂、不行动，价值就打折扣。”周正斌认为，气象标准化应该从业务端延伸至科普端。
2025年，温江区申报的“基层气象防灾减灾‘大科普’服务标准化试点”入选国家标准化试点项目。这是全国气象系统首个以气象科普为主题的标准化试点。试点任务主要包括构建覆盖科普资源建设、活动实施、传播推广、效果评估的标准体系；研制《气象科普进校园活动规范》《乡村气象小院服务规范》等一批具有地方特色的标准。
温江此前已建成全国首个乡村气象小院，并形成“一场一馆一课程”科普体系，其中的“一馆”即温江气象科普体验馆。试点启动后，这些探索将被系统化、标准化。小院的讲解内容、研学路线、志愿者服务流程将有统一规范；进校园活动将从“随机安排”变为按标准化模块执行。
截至2025年底，温江气象科普体验馆累计接待参观超2万人次，带动周边研学、文创、餐饮等综合经济效益300余万元。
顶天立地：标准化实践的四川样本
周正斌将三地实践总结为一个词——“顶天立地”。顶天，是对接国家气象现代化要求；立地，是解决基层实际痛点。标准化不是写文件，而是把分散的基层有效经验提炼成可操作、可检查、可复制的规则。
在崇州，它解决了“服务到田”的最后一公里；在彭州，它构建了“预警到人”的应急链条；在温江，它打通了“知识到心”的科普通道。
“‘立规矩’不是给老百姓立的，是给我们自己立的。”周正斌说，“标准定得细一点，百姓的风险就小一点。”
目前，四川已有多个县(市、区)参照这三地经验，启动气象标准化建设。从崇州到彭州再到温江，一条具有四川特色的基层气象标准化路径日渐清晰。(袁曼倪 赵欣)
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