“冒热气”的座谈，出解难题的实招

—— 一场“最前沿”“最关注”“最期盼”的知识产权司法保护主题座谈会侧记

阳光明媚的温暖春日，最高人民检察院会议室里，甚少客套寒暄，只有一个个实打实的知识产权保护疑难问题和一句句精准可行的意见建议。三个多小时里，作为主持人，最高检党组成员、副检察长史卫忠全程倾听，不时记下要点，与发言嘉宾交流沟通。

在2026年全国知识产权宣传周活动期间，4月23日上午，最高检召开“加强知识产权检察监督 服务新质生产力发展”主题座谈会，全国人大代表、全国政协委员、有关部委相关负责人、专家学者、创新企业代表受邀参加座谈会。

“大咖”满座，真知灼见频出。这一次“冒热气”的思想交锋，也将激发以问题为导向的更多务实行动。

最前沿

新技术和产业变革提出的新挑战

“当前，以人工智能、生命科学、大数据、6G通信、量子信息等为代表的新一轮科技革命和产业革命加速演进，诸多知识产权相关问题亟待解决。例如人工智能生成物的知识产权权利归属、隐私保护与侵权归责，基因和干细胞可专利性、生命伦理和遗传资源保护等问题，元宇宙知识产权确权标准和跨国界司法保护问题等等。”全国人大代表、中国科学院科技战略咨询研究院院长潘教峰作为首位发言者，用一连串前沿科技面临的现实问题，让参会人员感受到了新质生产力在新时代的脉动。

“今天也是世界图书与版权日。当前，网络销售普及和复制技术的便利，也使得侵犯版权现象出现了很多新变化。”全国政协委员、中国版权协会副理事长、人民出版社原总编辑辛广伟指出AI侵权、私服、外挂链接等侵权行为已经成为严重阻碍国家创新能力和文化发展的“毒瘤”，建议检察机关在办理盗版侵权案件时，加大对行政执法、刑事立案、刑事审判的法律监督力度。“特别是要加强对涉新技术的新型侵权案件的检察监督。”

“要着力提高监督办案质效。”最高检专家咨询委员，中国政法大学教授、博士生导师冯晓青说，知识产权不仅仅是对科创成果的保护，更是产业健康发展的根本保障。知识产权检察应该面向新兴产业、未来产业，服务于当前中国蓬勃发展的现代化工业体系。“检察机关在刑事案件办理方面积累了很多经验，但在民事行政监督方面还亟待进一步加强，特别是要加强对涉及人工智能、大数据、区块链等新技术领域司法办案规则的研究与制定。”

“新技术和新商业模式带来的新疑难问题是层出不穷的。”最高检专家咨询委员，华东政法大学教授、博士生导师王迁近年来多次参与各地检察机关疑难复杂案件的研讨，认为知识产权保护要跟上社会经济发展的节奏。“检察机关掌握大量的案件信息，清楚法律供给的不足之处，可以通过对案件的分析总结，提出立法方面的建议。”

“希望共同推动深化知识产权综合管理体制改革，特别是新兴领域知识产权保护制度和重大疑难案件的衔接办理。”“匹配新兴产业和未来产业的发展要求，发挥行政保护和司法保护各自的优势，推动制度完善，适应新的形势要求。”国家知识产权局知识产权保护司司长郭雯回应。

最关注

加快机构和团队专业化建设

直面新技术和产业变革带来的挑战，检察机关如何做到“打铁还需自身硬”？

座谈会上，在肯定知识产权检察近年来取得显著成效的同时，多位与会嘉宾也直言不讳地指出“知识产权检察机构和团队专业化建设存在短板弱项”，并给出了许多切实可行的解决方案。

最高检专家咨询委员，中国人民大学教授、博士生导师郭禾建议，最高检可以根据全国知识产权检察工作发展现状对人才培养与使用进行总体规划设计，要以知识产权法学专业素养高的人才为基础，加大对当前各大法学院着力培养的复合型人才的关注度，加强专业检察人才招录和培养，同时充分调动社会资源弥补技术层面的弱项。

潘教峰代表则认为应该积极推动在省级检察院和有条件的市级检察院设立专门的知识产权检察部门。“着力构建贯通协同的知识产权检察组织体系，持续锻造专业精进的知识产权检察办案队伍，提升新型复杂案件的知识产权检察攻坚突破能力。”

知识产权司法保护应该在协同保护大框架下开展。司法机关与行政执法机关如何加强联动、共同提升专业化水平？

“针对版权侵权案件中取证难、鉴定难、立案难的问题，希望与最高检共同探索组建技术专家库，共同组织开展专业培训，协同推动版权执法和检察队伍的专业化专门化，为重点案件的办理提供专业技术支撑，为新型侵权认定提供办案思路。”中央宣传部版权管理局副局长赵杰建议。

“检察机关既是法律监督机关，也是行刑衔接的重要主体。近年来市场监管部门加大案件查办力度，但是一些大案要案涉及的法律问题相对复杂，基层各部门对法律和证据的理解有时不完全一致，需要与最高检共同推动执法实务中的每一个具体问题持续得到解决。”国家市场监管总局执法稽查局一级巡视员佟波在提及案件协查时表示。

最期盼

高质效履职助力优化营商环境

法治是最好的营商环境，知识产权司法保护如何发挥独特作用？这次座谈会邀请了新能源、半导体集成电路、人工智能、先进制造等领域的头部企业代表，畅谈企业心声。

对于新技术和产业变革对知识产权保护带来的挑战，抖音集团法务副总裁邰江丽深有感触。她分享了在电商场景和微短剧盗版领域配合检察机关打击侵犯知识产权犯罪的案件，也谈到了由于AI技术的复杂性和“算法黑箱”特性，AI大模型商业秘密保护领域面临着现实困境。“我们期待最高检围绕AI相关新型知识产权刑事案件，强化办案指导，发布典型案例和相关办案指引，进一步明确此类案件的刑事规则。”

“不得不提的就是商业秘密保护工作。”长江存储公司法务长李璇注意到最高检近年来发布的知识产权检察工作白皮书都着重强调了商业秘密保护工作，这与她日常工作中的基本感知相符。尽管如此，问题解决依然不轻松，最为显著的就是同行之间的恶意挖角、员工跳槽可能导致的商业秘密泄露风险问题。“我们希望能够保障企业和员工的共同利益，从法律设计和司法实践层面解决侵犯商业秘密取证难问题。”

在知识产权已经成为大国博弈重要战场的当下，涉外知识产权被与会的4家企业代表不约而同地提及。

“在光伏行业竞争白热化的当下，知识产权作为企业核心竞争力的重要载体，正面临严峻的挑战。”隆基绿能公司创始人李振国在高度肯定检察机关在捍卫司法公正、优化营商环境中主动担当和积极作为的同时，也提到商业秘密保护和涉外商标侵权问题。“企业迫切希望得到检察机关在跨境证据转换、国际司法协作、涉外案件证据标准等方面的指导和支持。”

“我国科技企业面临境内外双重压力交织、传统问题与新型挑战并存的格局，亟须检察机关精准发力、破局解难。”小米集团诉讼法务总监余淼重点提及了商誉诋毁、网络水军等不正当竞争以及企业跨境维权受阻等问题。“建议最高检加强跨境司法协作，加强SEP（标准必要专利）纠纷司法指导，联合相关部门定期发布海外知识产权风险预警，帮助企业防范海外商标抢注等知识产权风险。”

尾声

从新技术挑战到企业法律需求，这些发言是对检察工作新命题的一次集体叩问：在技术浪潮奔涌的今天，司法工作如何既筑牢产业创新的底线，又不捆住市场竞争的手脚？

史卫忠在总结发言中强调，检察机关将始终坚持“严保护”导向，从提升办案质效、服务创新发展、优化市场营商环境、完善检察监督机制、主动对接司法需求、着力构建协同保护体系等六个方面着力，在服务推动高质量发展、构建新发展格局中承担重要责任、重要使命。

座谈会结束后，最高检知识产权检察厅也更加忙碌起来——“哪些建议要吸收落实？”“哪些新类型的案件要加强跟踪指导？”“哪些理论研究和外部合作要开展起来？”答案不在纸上，在知识产权检察履行法律监督职能的每一步中。

来源：检察日报·要闻版