如何建好用活代表家站,让代表依法履职更连民心、让群众呼声得到更好回应,一直是大连市人大常委会在深化和拓展“两个联系”实践中持续探索的课题。记者从大连市人大常委会了解到,近6000名五级人大代表走进遍布城乡的1197个代表家站听民意解民忧,把落实全过程人民民主重大理念印刻在履职足迹中。
“我们坚持守正创新、因地制宜,深耕代表家站‘微阵地’,依托代表下基层暨进家站、听民意、办实事活动,打通代表联系群众的‘最后一公里’。同时,鼓励基层人大依托区域特色,打造‘一站一品’的多元化新模式。”市人大常委会代表工委负责人介绍说。
大连拥有约3万平方公里海域。为配合休渔期、恶劣天气无法出海、傍晚渔船归港等渔业生产周期与潮汐规律,长海县人大常委会推出潮汐议事会,确保听到海岛上每个角落的民声。议事会没有固定模式,时间灵活,成为代表集中议事、倾听民声的“黄金窗口”。
“这些年我们一直渴望为渔业工人上份保险,现在这个心愿终于实现了。目前公司有20多个工人,我都为他们投保了。”大连昌海全福水产有限公司负责人说起来十分激动,“当时正好处于休渔期,我来到潮汐议事会,向人大代表反映打工渔民大多来自外地,从事工作强度大、危险性高,一旦出现事故会加重企业和个人负担,应该为渔业工人上保险。”让他没想到的是,这次潮汐议事会上的普通“拉家常”,却成功推动破解渔业用工保险的问题。面对海水养殖赤潮频发,潮汐议事会从室内来到码头、从圆桌搬到礁石上。人大代表、涉渔有关部门、资深“船老大”和养殖大户等纷纷围坐一堂,既讲困难又谈经验。在畅谈观点的基础上,各方促成“近岸生态预警与渔民互助联防”机制的建立,有效降低了养殖损失,实现潮起听声、潮落见效。
为了进一步拓展民意表达渠道、丰富民主实践形式,市人大常委会推动代表家站与基层立法联系点融合发展,使之成为提升民主立法质量、强化代表履职实效、赋能基层治理现代化的重要平台。
“小区文明养犬、电梯安全、物业服务等各项工作都和我们的生活息息相关,针对物业管理等有关法规,我们也想说说看法。”在市人大常委会基层立法联系点——西岗区八一路街道,几位居民围坐在一起,你一言我一语,诉说着生活中的立法期待。区人大代表张强作为立法宣传员正在耐心倾听、细致梳理,把居民的朴素话语转化为“原汁原味”的立法意见。
“海产品运输车辆一路滴漏,腥臭味大、路面难清理,我们希望能有所改善。”渔民杨大哥在旅顺口区江西街道代表之家的代表接待日,当着市人大代表李飞的面把烦心事说得明明白白。李飞一边记录具体情形,一边汇总有关情况形成立法意见,以便从制度层面推动解决问题。
从整治海产品运输渗漏到共享电动车安全,一条条代表建议通过“站点”融合快速转化为治理实效,如同毛细血管延伸至社区末梢,让代表联系群众的渠道更多元、响应更迅速,使“民有所呼、我有所应”成为生动具体的日常实践。
张璐 半岛晨报、39度视频记者苏琳
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