2026年4月21日傍晚,一场原本铺排了三个月的窜访计划,在飞机起飞前不到24小时宣告破产。
赖清德被牢牢按在了岛内,连台湾地区的大门都没能迈出去。更戏剧性的是,消息传出后不到一天,以美国为首的29个国家在外交场合接连冒泡,嘴上替赖清德喊了两嗓子。而大陆这边,外交部和国台办在4月22日同一天接连亮剑,搬出三句份量很重的话,把态度表明得一清二楚。
赖清德原计划4月22日至27日率团窜访斯威士兰,参加该国国王姆斯瓦蒂三世登基40周年等活动。斯威士兰是什么地方?
非洲东南部内陆国家,北、西、南三面为南非所环抱,东与莫桑比克为邻,同时也是台湾当局在整个非洲仅存的最后一个所谓"邦交国"。
对民进党当局来说,这趟行程意义不小,民进党早早就为这次行程大肆造势,把这场窜访吹成了2026年台当局最重要的"外事突破"。
筹备功夫下得不少。台外事部门提前三个月就开始运作,好不容易拿到了航线必经的塞舌尔、毛里求斯、马达加斯加三国的初步飞越许可,甚至连全程直飞、不额外过境停留的方案都敲定了。按说万事俱备,只等起飞。
然而现实给了赖清德一记响亮的闷棍。其办公室秘书长潘孟安21日发布消息称,塞舌尔、毛里求斯和马达加斯加未经事先通知,取消了赖清德专机飞越其领空的许可。三条航线全被封死,别说到斯威士兰了,飞机压根无处可飞。
马达加斯加一名官员表示,"该国外交承认一个中国,这一决定完全遵守马达加斯加对空域的主权。"人家说得明明白白:这是自主决定,跟别人无关。
赖清德上台执政将满两周年,迄今无法过境美国、"出访"拉美,如今连非洲唯一的"邦交国"也去不了,成为历来台湾地区当政者首次发生因飞航许可取消而无法出行的案例。换句话说,台湾地区历任当政者,还没有人被堵得这么彻底过。
回过头来看赖清德上任以来的窜访记录,简直一部"出不去"的连续剧。2024年底,他想借窜访南太平洋岛国的名义过境美国本土,被美方限制只能在夏威夷和关岛停留。
2025年8月赖清德原计划窜访中南美洲,借机申请过境美国,特朗普政府因不愿恶化中美关系,明确拒绝过境,整趟行程被迫取消。到了这一回,连沿途非洲国家的领空都不让飞了,层层升级,一次比一次走投无路。
台当局这边还在甩锅。潘孟安连夜开记者会,把责任全推给大陆,妄称"大陆对台湾的善意是假,威胁是真"。这套甩锅话术岛内民众早就听腻了。中评社评论指出,大陆善意是给要和平、要发展的台湾民众,不是给搞"台独"的民进党。
窜访泡汤后的24小时里,国际舆论场上出现了一波有意思的"声援潮"。美国国务院一名发言人向美国之音表示,华盛顿"对有报道称有几个国家撤销飞越许可,以阻止赖清德窜访斯威士兰表示关切",指责三国"在中国授意下行事"。
紧接着,英国以及欧盟27个成员国也加入了声援的行列。有媒体梳理发现,包括美、日、澳三国以及欧盟27国在内,一共约29个国家和地区,在随后的外交表态中"各怀心事"地对赖清德表达了象征性的支持。
29个国家,数字看着挺唬人。但细品一下这些表态的含金量,就会发现虚得很。
先说美国。口头上喊"关切"的那位,只是国务院发言人级别的官员。从赖清德窜访泡汤到现在,真正能拿主意的特朗普政府,从头到尾都保持着沉默,连一句公开的官方表态都没有,这才是美国真正的立场。
为什么?因为特朗普现在脑子里装的全是另一件大事。美国白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特在新闻简报会上宣布,美国总统特朗普将于5月14日至15日正式访华,届时将举行中美两国领导人峰会。
距离访华只剩不到一个月,此次访问恰逢美国对华关税政策遭最高法院裁定无效、伊朗战事持续消耗美国军事资源的敏感节点,特朗普怎么可能为了赖清德去冒触碰中国核心利益底线的风险?
更别忘了,之前赖清德想过境美国,两次都被特朗普政府干脆利落地拒绝了。嘴上说的好听,实际上根本不会为他两肋插刀。之前特朗普政府就已经明确拒绝了赖清德所有的"过境"美国请求,现在更是连一句场面话都懒得说。国务院发言人的表态,充其量是给岛内一点虚幻的"心理安慰"。
至于英国和欧盟那27个国家就更不用多说了。它们的声援更像是跟着美国做个姿态。在一个中国原则这种大是大非面前,哪个欧洲大国敢真跳出来替"台独"站台?这几年中欧经贸关系持续深化,实实在在的利益摆在那里,没人会为了赖清德搭上自己的核心利益。
面对这29国的口头造势,大陆的反应快、准、狠。
4月22日,外交部发言人就此事专门答记者问,搬出了三句关键的话。第一句,有关国家坚持一个中国原则,完全符合国际法和国际关系基本准则,中方表示高度赞赏。这是在给非洲三国撑腰,告诉全世界:这些国家做对了。
第二句更加直白。外交部发言人指出,事实十分清楚,世界上早已不存在所谓"中华民国总统",任何人以这种身份招摇撞骗,都是逆历史潮流而动,只会自取其辱。这句话等于把赖清德所有以所谓"领导人"身份进行国际活动的"合法性"外衣,一把扯了下来。
第三句是一记重锤:"台独"势力的分裂图谋只是螳臂当车,必将自取灭亡。
同一天,国台办发言人张晗也在例行新闻发布会上做出回应。张晗表示,得道多助,失道寡助。事实再次证明,一个中国原则是国际关系基本准则和国际社会普遍共识,是大势所趋、大义所在、人心所向。
到了4月23日,美国国务院进一步指责中国"施压"非洲三国取消飞行许可,外交部发言人郭嘉昆在当天记者会上直接顶了回去。郭嘉昆表示:"美方对中方捍卫国家主权和领土完整的正当行动指手画脚,对有关国家维护一个中国原则的正义之举横加指责,完全是混淆是非、颠倒黑白,中方坚决反对,绝不接受。"
随后他送出三个"停止":中方敦促美方恪守一个中国原则和中美三个联合公报,停止借台湾问题干涉中国内政,停止助台巩固所谓"邦交",停止向"台独"分裂势力发出错误信号。
另外,岛内民调还显示,54.4%的受访者认为美国一定不会或可能不会无条件出兵保护台湾,认为会的只有28.6%。这些数字放在一起看,台湾地区民众越来越看清一个现实——美国嘴上说的和真会做的,是两回事。
大陆这边的组合拳不止于外交表态。中方已宣布,自5月1日起,对53个非洲建交国全面实施零关税举措,让这些国家的优质产品共享中国市场。由于斯威士兰依然是台湾当局的所谓"邦交国",它成为唯一一个被排除在相关措施之外的非洲国家。
用通俗的话说,非洲53个跟中国建交的国家,全都拿到了实惠,只有斯威士兰被排在了门外。台湾时事评论员邱毅也预测,如果按照这个势头发展下去,斯威士兰与台当局"断交"的日子也不远了。
台湾国际战略学会理事长王崑义说了一句很到位的话:"若赖清德继续一意孤行走'台独'路线,未来就只能永远待在岛内。"他的分析也很透彻:对于民进党及赖清德而言,不接受一个中国原则和"九二共识",大陆方面不可能留给民进党任何国际空间。
台当局自己说行程只是"暂缓",言下之意还没放弃。但现实摆在面前——非洲53国里除斯威士兰外全部跟中国建交,沿途航线上就没有不认一个中国原则的。就算换条线路,还是一样的结局。
口头声援改变不了一个中国原则已经深入国际社会骨髓这个事实,外交表演也替代不了178个建交国和联合国大会第2758号决议构筑起的国际格局。赖清德如果到现在还看不明白这一点,那他被按住的日子,恐怕才刚刚开始。
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