谁能想到,一场本该平淡无奇、走流程的联合国例行会议,居然直接撕开了当下全球核安全最丑陋的真相。
4月27日,纽约联合国总部《不扩散核武器条约》第十一次审议大会正式开幕,191个国家的代表齐聚现场,原本只是选举会议副主席的基础流程,却硬生生演变成激烈的跨国对峙。
121个发展中国家集体站队,力挺伊朗出任大会副主席,这一举动直接惹怒美国,美方代表当场公开发难。
美伊双方在会场直接互相指责,原本只是一个无实权的会议副职,为何能让超级大国当场失态?
一个副职,引爆联合国激烈对峙
联合国审议大会的副主席到底是什么职位,直白来说,这就是一个纯粹的程序性岗位。
不仅没有决策权、没有话语权,而且34个副主席席位分散给到各个国家地区,只是会议的常规配置,根本算不上重要职务。
按照往年惯例,各个地区集团提前提名人选,大会直接走流程确认,几乎不会出现争议,但今年的会议,彻底打破了多年的惯例。
由121个发展中国家组成的不结盟运动,早在数月前就敲定提名伊朗任职,这本是一次常规的地区提名,却在会议开幕前几天,突然遭到部分西方国家的质疑。
会议开幕当天,美国负责军控与防扩散事务的助理国务卿克里斯托弗·耶奥直接开火,态度极其强硬。
他公开指责伊朗常年隐瞒自身核活动、刻意混淆外界认知,认定伊朗推进核项目的行为,完全不属于民用和平用途。
在美方看来,让伊朗担任大会领导职位,是对本次审议大会公信力的践踏,对此美方表示极度震惊,直言绝不承认伊朗在核不扩散领域的领导资格。
面对美方的强势发难,伊朗代表没有丝毫退让,当场犀利反击,伊朗代表直言,纵观全球,只有美国真正在战争中使用过核武器,时至今日,美国依旧在持续扩充自身核武库。
手握海量杀伤性武器的国家,反过来审判恪守条约的国家,还要充当全球核履约的裁判,本身就是最大的讽刺。
不仅如此,伊朗还直指美国的双重标准,过去一年时间里,美国联合以色列,两次对伊朗境内、且处于国际原子能机构监督之下的和平核设施发动军事打击。
这种擅自摧毁他国合规民用设施的行为,公然违背国际法,彻底破坏了全球核管控体系的完整性。
为此,伊朗也公开表示,不认可美国担任本次大会副主席,一场简单的人事选举,彻底变成了美伊两国的正面交锋。
而整场会议最亮眼、也最让美国被动的一点,就是121个发展中国家的统一立场。
121国集体力挺,是无声的抗议
很多人误以为这些国家是单纯站队帮伊朗,实则不然,这一百多个国家,是在用投票的方式,发出最直白的抗议。
国际核规则本应该对所有国家一视同仁,按照《不扩散核武器条约》要求,所有缔约国都拥有和平利用核能的合法权利,拥核国家需要主动推进核裁军,维护全球安全稳定。
但现实却是,这套规则早已形同虚设,因为美国手握大量核武器,持续扩军备战,不仅不履行裁军义务,还随意动用军事力量打击他国合规核设施。
一边自身不断突破核管控底线,一边严苛限制其他国家的和平核能发展,这种双重标准,早已让众多发展中国家心生不满。
过去多年,不少中小国家想要发展民用核能,完善本国能源体系、改善民生,却屡屡遭到西方国家的打压和限制,强国可以肆无忌惮扩充核力量,弱国连和平利用核能的资格都要被质疑、被剥夺。
此次121国集体提名伊朗,本质就是在反抗不公平的核秩序,拒绝接受西方国家一手制定、只约束弱者的双重规则。
不仅突刺,俄罗斯也在会议上发声,呼吁各方不要将会议议题政治化,避免加剧对立。
其实,会场的激烈争吵只是表面现象,藏在背后的,是持续恶化、濒临失效的全球核军控体系,这也是本次联合国审议大会,最值得所有人警惕的问题。
争吵只是表象,全球核体系早已濒临崩塌
联合国秘书长古特雷斯在开幕式上早已发出预警,曾经全球统一坚守的核管控规则,正在一步步被侵蚀、被打破。
如今核弹头总量重新上涨,尘封多年的核试验议题再度被提起,维系全球数十年的核安全屏障,正在快速瓦解。
截至2025年1月,全球9个拥核国家总计拥有12241枚核弹头,其中超九千枚可以随时投入军事使用,三千多枚已经完成部署,还有2100枚核弹头处于高度戒备状态。
更关键的是,2026年2月,美俄之间最后一份核军控条约正式到期,没有续签、没有替代方案。
这也是1972年以来,两大核大国首次处于无任何核约束条约的状态,即便是冷战最激烈的时期,都未曾出现过如此危险的局面。
其实,《不扩散核武器条约》每五年会举办一次审议大会,目的是复盘各国履约情况,修补核安全漏洞,凝聚全球共识,但近几届大会,几乎都以僵局收场。
核条约失效、大国扩核、区域冲突不断、新技术带来全新核管控风险,多重危机叠加之下,本次大会想要达成统一共识,难度极大。
值得一提的是,1970年生效的《不扩散核武器条约》,原本是为了平衡各国权益:拥核国家裁军、无核国家不研发核武器、所有国家可和平利用核能。
但五十六年过去,这份条约早已失衡,拥核国家不断扩充军备、逃避裁军责任,部分未签约国家私自拥核,规则只约束弱小国家,对强国毫无限制。
不难发现,当下全球最大的核安全隐患,从来都是拥有绝对核力量、却毫无底线和自律意识的强国,而非一直恪守条约、仅追求民用核能发展的中小国家。
所谓的核不扩散,如今已经沦为部分西方国家打压对手、垄断核技术、维持自身霸权的工具。
他们双重标准贯彻到底,一边放任自身核扩张,一边肆意打压他国合法权益,打破区域平衡、制造区域冲突。
121个国家集体力挺伊朗,不是偏袒某一个国家,而是全世界弱小国家集体发出的呐喊:全球核规则需要公平,国际秩序需要公正。
如果强国可以肆意破坏规则、扩充军备、发动打击,弱小国家的合法权益却不断被压榨,那么所有的核管控条约,都只是一纸空文。
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