“民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之。”为持续打造警民共建共享良好格局,推进落实省、市民生实事拥堵治理相关部署要求,南京交警在前4届交通秩序管理“金点子”意见征集活动的基础上,创新设置“群众出题、民警解题”的现场讲演形式,于4月28日联合南京公交集团、莱斯信息技术股份有限公司举办第五届“金点子”颁奖仪式,江苏省公安厅、江苏省交通运输厅、南京市人大、南京市政府办公厅、南京市建委、交通局、城管局、城建集团、公交集团等单位和多家媒体代表到场参会。
征集量大幅提升,专业与民意兼具
据了解,本届活动共收集到1295条点子,同比上届上升169%,其中2025年首次聘用的10名交通观察员全年共提供点子651条,占比50.3%,所有点子交管部门已逐一给出回应,部分想法建议已经从“纸上蓝图”变成“地上通途”,真正体现了“金点子”活动“聚焦民意、贯穿全年、体现专业”的主要理念。此次颁奖仪式,精选出10个最具代表性的案例,由民警进行现场讲解评比,经过现场专家评审打分,共评选出“金点子奖”2个、“银点子奖”3个、“好点子奖”5个。
与往届活动不同的是,第五届交通秩序管理“金点子”意见征集活动贯穿全年并更加突出专业性,提出想法建议的既有普通上班族、园区部门管理工作人员和高校学生,但更多的是交管部门聘用的公交、出租网约车、长途客车、快递物流驾驶员等交通观察员代表。交管部门边征集、边研讨、边论证、边实施,其间多方引智,得到了东南大学、南理工、莱斯信息、苏交科等高校、企业专业团队的大力支持,以及建委、交通、公交集团等多部门的密切配合,累计有104个点子已经落地生效,普惠到群众中去。
优化接驳线通行,破解夫子庙片区拥堵
2026年春节正式实施的夫子庙片区交通优化提升行动,取得了市民群众、内部商户、小区居民和观光游客多方满意的良好效果,其中公交接驳线功不可没。南京公交集团第四客运分公司七队驾驶员鲍阳就是夫子庙G1接驳线的驾驶员,他在日常工作中发现应天大街雨花路路口存在通行问题,并向秦淮大队提出了意见建议,秦淮区大队民警张为负责了该条“点子”的研究反馈。
应天大街雨花路路口向北直达夫子庙、老门东,南通卡子门、雨花台,东接南部新城,西邻中华门地铁站、光环花园城旅游大巴停车场,交通流量常态化保持高位运行,且路口三个方向均有主辅路,东西方向直接衔接高架匝道,一旦通行不畅,极易引发接驳车大范围延误的连锁反应,游客进不去、出不来。对此,张为多次实地踏勘,详细了解交通组织及交通流量情况,运用所学知识进行交通仿真,找准问题症结,再对症施策,针对性地提出了增设辅道信号灯、调整配时方案、调整放行顺序以及设置定向车道等一系列举措。
目前,相关优化措施均已落地,经实地检验,高峰期接驳车在主辅路内左转更顺畅、早晚高峰通行效率大大提高,停车次数由1.4次下降至1.1次,延误指数由71下降至57,降幅明显,尤其是晚高峰期间,上桥口拖尾影响接驳运行次数由原先13次降低至2次,G1接驳线从测试期间往返40分钟左右下降到现在的30分钟左右,非高峰时段更是能控制在25分钟以内,成效显著。
破解畸形路口难题,打造治理模板
因历史规划原因,南京市部分路口存在多路错位畸形的情况,车流冲突点多,管理难度大,通行秩序较为混乱。此次金点子活动中,东南大学的在校学生赵瑶洋(25岁)反馈的江北新区滨江大道与桥荫路交叉口就存在类似问题。此路口位于江北新区长江大桥正下方,为五路错位的畸形路口。据了解,前期江北新区大队已关注该路口交通通行问题,并制定了成熟的解决方案,为此类交叉口的治理提供了模板。
滨江大道与桥荫路交叉口中一侧为大桥物流基地开口,未设灯控,进出物流基地车辆在无信控情况下与路口车流形成交织,加剧路口车流冲突,同时从桥荫路进入物流基地的超长货车受物流基地开口转弯半径限制,必须在路口核心通行空间内完成掉头后再左转驶入基地,增加通行风险;同时路口还存在物理跨度大、机非混行等问题。针对以上问题,江北新区大队研究确立了“优路线、拆路口、调信控”九字诀破题思路,优路线即调整超长货车驶入物流基地的通行路线,消除掉头隐患;拆路口即将五路交叉拆分“四路交叉+路侧道口”的规范形态,精准解决了畸形交叉口普遍存在的路权难以明确的难题;调信控即结合路口调整,优化信号控制方式。目前,该案例已于本月底完成主体整改,从航拍情况看,该路口经调整后,路口通行秩序及通行效率均得到了有效提升。
倾听民声持续发力,共建文明交通环境
近年来,南京公安交管部门在市局党委的坚强领导下,牢固树立以人民为中心的发展思想,深入践行人民城市重要理念,坚持民意导向、主动倾听民意,畅通民意反馈渠道,深入群众问计问策,构建起警民共建共治共享的良好格局。2025年,按照“金点子”活动“聚焦民意、贯穿全年、体现专业”的主要理念,公安交管部门锚定“领跑、领先、顶尖”和“突破”的目标,持续深化指调一体化、勤务机动化、执法规范化和交管数智化现代警务改革,不断强化专业研究,以“新理念、小切口”持续推进城市精细化治理,促进城市交通环境改善、道路通行效能提升、交通安全系数倍增。
“微循环公交+停车换乘”模式破解“景医校商”等重点区域拥堵难题,治理经验获得公安部、省厅等上级部门认可并予以推广;钟山风景区、夫子庙片区交通提升行动取得了市民群众、驻区单位和观光游客三方满意的良好效果,景区交通环境实现了历史性改善;“苏超”赛事安保创26分钟退场时间最短纪录,打造超5万人以上大型活动疏散新标杆;南京马拉松“岛式”穿越火遍全网,央视给予“城市治理就该这样绣花一样精细”的肯定评价;跨年夜安保“3分钟清空、15分钟恢复”,创历史最快封控、疏散纪录,切实打造交通强治样板。
南京交警主要负责人表示,连续开展“金点子”活动,是要真正让群众的“好声音”成为交通管理的“新引擎”,不断提升市民群众交通出行的体验感和满意度,对于科学合理、切实可行的,交管部门一定会“一点一策”明确责任人,发挥专业能力,确保件件有回音、事事有落实。同时,也欢迎广大市民积极带动身边人,努力争做文明交通的监督者、参与者和建设者,共同营造安全有序、畅通和谐的交通环境。
通讯员 宁交轩 周磊 现代快报/现代+记者 王瑞
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