商务部24日已向欧委会正式提交意见,就欧盟《工业加速器法案》表明中方立场,提出严正关切。27日,商务部新闻发言人在记者会上回应称,该法案针对外资布局电池、新能源汽车、光伏、关键原材料四大新兴战略领域,增设多项约束条件,还在公共采购与扶持政策中加入“欧盟原产”排他规则,实质形成投资壁垒与制度性歧视。

欧盟于今年3月推出《工业加速器法案》,针对上述四大重点行业的境外投资,硬性设置技术转让、外资持股比例、本地产能占比、本地用工等限制条件。相关约束专门瞄准全球对应产能占比超四成的第三国主体,同时在政府采购层面明确推行“欧盟制造优先”原则。

上海欧洲学会会长、复旦大学欧洲问题研究中心主任丁纯分析,结合欧盟近期陆续落地的《网络安全法案》、反补贴相关新规等一系列政策来看,欧洲这套做法本质是典型的“既要还要又要”:一边保护本土产业、刻意打压中国优势赛道,一边又离不开中国优质产能供给。尤其针对动力电池、光伏、关键原材料等我国优势领域设限,目的就是倒逼中企本地化布局,最终服务于欧洲自身发展需求。

编辑: 秦扬轲

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