来源:市场资讯
(来源:光伏联播)
注意了!4月24日,山东省发改委正式下发《关于征求<山东省新能源机制电价竞价实施细则(修订稿)>等两项实施细则意见的函》(以下简称《征求意见稿》),这份文件直接划定了今年山东光伏项目的“生死线”——6月1日这个关键时间节点,直接决定项目能否参与机制电价竞价,关乎每一位从业者的收益。
预警核心:531,山东光伏的“机制电价入场截止日”
《征求意见稿》最核心的信号的就是:2026年5月31日前并网的户用光伏项目,可参与机制电价竞价,这也是今年山东户用光伏项目获得政策兜底收益的关键前提。
关于机制电价是什么,有什么用,为啥大家都这么重视,之前已经讲的够多了,这里就不再赘述了。这里要明确两个关键细节,避免踩坑:
1.时间节点:严格以“5月31日前并网”为准,后续不再有补报、延期的机会;
2.项目类型:此处特指“户用光伏项目”,包括自然人户用和户用非自然人(比如农村集体、小微企业建设的户用规模光伏),只要在531前完成并网,就能获得竞价资格。
举个例子:某农户在2026年4月20日完成户用光伏安装,5月25日通过电网企业并网验收,那么该项目可正常参与2026年度机制电价竞价;但如果并网时间推迟到6月1日,哪怕只晚1天,也无法参与竞价,只能完全依靠市场化电价结算。
重点解读:户用非自然人项目,可“容缺”参与竞价(仅限6月1日前)
很多户用非自然人光伏项目(比如村集体建设的分布式光伏、小微企业屋顶户用规模光伏)可能会遇到一个问题:项目建好了,也通过电网验收了,但逆变器通信“一发双收”功能没实现,暂时没法投运,难道就错过了机制电价?
《征求意见稿》给出了“容缺机制”,算是给这类项目开了“绿灯”,但有严格的时间和条件限制,缺一不可:
容缺条件:2026年6月1日前,户用非自然人光伏主体建设完成,且经电网企业验收通过(具体以电网企业统计为准);
容缺范围:仅针对“逆变器通信‘一发双收’功能尚未实现,暂时无法投运”的情况,其他问题(比如项目未完工、未通过验收)不适用;
参与权限:可容缺参加2026年度组织的机制电价竞价,后续完成“一发双收”功能整改、正常投运后,即可享受相应的机制电价收益。
这里要特别提醒:容缺不是“无限期拖延”,只是针对“功能未完善”的临时放宽,项目必须在6月1日前完成建设和电网验收,且后续要及时整改逆变器通信问题,否则即便参与了竞价,也可能失去机制电价资格。
举例说明:某村集体建设的户用非自然人光伏项目,5月20日完成全部建设,5月28日通过电网验收,但逆变器“一发双收”功能还在调试,无法投运。按照《征求意见稿》,该项目可容缺参与2026年度竞价,只要后续完成功能调试、正常投运,就能享受机制电价;但如果项目在6月1日后才通过电网验收,哪怕逆变器功能完善,也无法享受容缺政策,更不能参与竞价。
明确禁区:这4类项目,彻底不纳入机制电价范围
《征求意见稿》不仅明确了“可参与”的项目,更划定了“禁止参与”的红线,尤其是2026年6月1日(含)以后投产的户用非自然人光伏,直接被排除在外,结合此前政策,具体分为4类:
源网荷储、绿电直连等新能源就近消纳项目的风电、光伏发电:这类项目以“就近消纳”为核心,不再享受机制电价兜底,全部纳入市场化交易;
一般工商业光伏、大型工商业分布式光伏:无论投产时间,均不纳入机制电价执行范围,此前鲁发改价格〔2025〕577号文件也明确,这类项目除自发自用电量外,上网电量全部参与电力市场交易;
2026年6月1日(含)以后投产的户用非自然人光伏:这是本次《征求意见稿》的新增要求,彻底关上了6月1日后户用非自然人项目的机制电价大门;
自2027年起,所有户用非自然人分布式光伏项目:此前鲁发改价格〔2025〕904号文件已明确,2027年开始,这类项目不再纳入机制电价竞价范围,相当于2026年是户用非自然人项目享受机制电价的“最后窗口期”。
这里要区分清楚:6月1日的限制,仅针对“户用非自然人光伏”;而一般工商业、大型工商业光伏,无论什么时候投产,都不能参与机制电价竞价,大家一定要避免混淆。
531倒计时,这些事一定要提前做
结合《征求意见稿》和山东光伏电价最新政策,目前距离5月31日仅剩1个多月,无论你是自然人户用光伏,还是户用非自然人光伏,这3件事一定要抓紧落实,避免错过收益:
1.加快项目进度:对于在建的户用光伏项目,优先推进建设、并网流程,确保5月31日前完成并网,尤其是户用非自然人项目,还要预留出电网验收的时间;
2.核查项目资质:确认项目类型是否符合竞价要求,避免误判(比如混淆“户用非自然人”和“一般工商业光伏”),不清楚的可咨询当地电网企业或发改委;
3.关注容缺整改:户用非自然人项目若存在逆变器“一发双收”功能未完善的情况,需在6月1日前完成建设和电网验收,同时制定整改计划,确保后续能正常投运、享受容缺竞价权益。
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