物业服务连着千家万户,是群众感受最直接的“关键小事”,更是关乎基层治理的民生大事。长期以来,物业费质价不符、公共收益被侵占、维修资金管理混乱、业主维权难等乱象,始终是群众信访举报的高频痛点,也是基层治理的堵点难点。4月26日,由中央纪委国家监委主管、中国纪检监察报社主办的《中国纪检监察报》刊发《深化整治物业服务领域突出问题》一文,聚焦物业领域顽瘴痼疾,以海南三亚压实行业主管部门责任的典型实践为样本,释放出纪检监察机关紧盯民生领域、以精准监督破解物业治理难题的强烈信号。
物业领域乱象久治难愈,根源在于责任悬空、监管缺位、利益链条交织。现实中,不少小区的电梯广告、公共车位出租、配套用房经营等公共收益,本该归全体业主所有,却沦为物业公司的“私房钱”,收支不公示、账目不透明;部分物业公司“只收费不服务”,物业费连年上涨,安保、保洁、设施维护等基础服务却持续缩水,甚至出现强制捆绑物业费与水电费、违规加价收取水电费等行为;业主面对侵权时,往往面临业委会成立难、单个业主维权成本高、行业主管部门与属地街道推诿扯皮等困境,更有甚者,个别基层干部与物业公司勾连,形成利益输送链条,充当乱象“保护伞”,严重侵蚀群众利益与基层治理根基。
此次中纪委聚焦物业领域深化整治,核心就是以“监督的再监督”压实监管责任,破解“九龙治水”的治理困局。作为典型样本,海南三亚的整治实践,正是以纪检监察监督为抓手,打通责任落实的“中梗阻”。此前,三亚市纪委监委在监督中发现,市住建局在物业领域整治工作中存在群众投诉件办理不规范、公摊水电费和公共收益整治效果不佳等问题,随即制发纪检监察建议书,倒逼主管部门履职整改。在纪检监察机关的监督推动下,三亚明确住建部门的行业主管主体责任,联动市场监管、发改、综合行政执法、街道社区等单位厘清职责边界,杜绝监管真空;针对公共收益混乱、收费不透明等核心问题,推行公共收益专户管理、定期公示制度,推动物业企业信用评价体系落地,对整改不力、违规失信的企业严肃约谈、通报问责。同时,当地纪检监察机关循线深挖物业领域的腐败和作风问题,严肃查处监管部门不作为、慢作为问题,推动成立市、区两级物业调解委员会,将矛盾化解在基层,切实为群众挽回经济损失,实现了“投诉量下降、群众满意度提升”的整治成效。
深化物业领域突出问题整治,绝非“一阵风”的集中治理,必须坚持标本兼治、长效常治。从中央纪委国家监委连续两年将物业领域整治纳入群众身边不正之风和腐败问题集中整治重点任务,到各地陆续出台专项整治方案,足以看出国家层面破解物业治理难题的坚定决心。而要从根源上杜绝物业乱象,一方面要持续强化纪检监察监督的刚性约束,紧盯物业领域主管部门履职中的形式主义、官僚主义问题,对监管缺位、失职渎职的严肃追责问责,对背后的利益输送、腐败问题零容忍,发现一起、查处一起,形成强大震慑;另一方面,要完善行业监管制度体系,健全物业服务标准、收费定价、公共收益管理、业主自治等全流程规范,推动物业服务信息全面公开,保障业主的知情权、参与权和监督权,同时畅通群众信访举报渠道,构建“群众反映、部门处置、纪检监督、结果反馈”的闭环治理机制,让群众的诉求件件有着落、事事有回音。
民生无小事,枝叶总关情。物业服务看似是社区里的“小事”,却直接决定着群众的居住幸福感,更是检验基层治理成效的“试金石”。中纪委深化整治物业服务领域突出问题,既是对群众急难愁盼的积极回应,也是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措。唯有以严的基调强化监督,以实的举措破解难题,才能推动物业服务回归服务本质,斩断物业乱象背后的利益链条,真正守护好群众身边的安居幸福,让基层治理的“最后一公里”更畅通、更温暖。
作者简介:
刁律师,北京执业律师,法学硕士,拥有多年法律实务经验。专注于民商事争议解决、劳动争议案件、婚姻家庭纠纷化解、行政诉讼代理、征地拆迁维权等诉讼业务,擅长为各类企业和个人定制法律顾问解决方案。凭借扎实的法学功底和丰富的实务经验,将专业分析与案件细节深度结合,力求为每一位委托人争取合法权益最大化。
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