据新华社报道,美国总统特朗普28日在社交媒体发文称,伊朗希望美国“尽快开放霍尔木兹海峡”。
此外,美国能源部长克里斯·赖特称,霍尔木兹海峡无需清除所有水雷也可以开放。
据新华社报道,伊朗政府发言人穆哈杰拉尼28日表示,伊朗已做出“一切必要安排”以应对美国海上封锁。
穆哈杰拉尼当天在新闻发布会上说,自2024年美国总统选举以来,伊朗政府就已经研究了各种情况并制订相应计划。伊朗“事先预料”到了美国会进行封锁,并将这种情况纳入应对方案,“一切必要安排都已做好,无需担心”。
伊朗战事爆发至今已60天,美国和伊朗陷入“不战不谈”的对峙僵局。日前,伊朗外长访问多国,以“外交攻势”应对美国的“史诗怒火”和“经济狂怒”。阿拉格齐27日的俄罗斯之行,尤其广受关注。
综合各方消息,通过阿拉格齐的访问,伊方提出了与美谈判的“分步走”新方案:首先聚焦霍尔木兹海峡危机和美国海上封锁问题,停火将被长期延长或各方将同意永久结束战事,核谈判只有在海峡重新开放、美国封锁解除后才开始举行。
阿拉格齐还向巴基斯坦转交了结束战事的伊方条件,包括实施霍尔木兹海峡新管理制度、获得战争赔偿、确保美国解除海上封锁并不再发动侵略等。
美国确认已收到伊方方案,但反应并不积极。一名美国官员称,总统特朗普27日表示“不喜欢这个方案”,原因在于该方案未涉及核问题。
分析人士认为,从美伊态度来看,双方依然有继续谈判的意愿。
伊朗提出新方案,显示其策略已从初期的全面、一步到位思路,转向分阶段、更务实的行动框架。在坚守底线的同时,伊方选择以多线外交为抓手,通过“主动出招”来试探美方反应,争取新一轮谈判的主导权。
专家认为,缘于三方面原因,美伊陷入“不战不谈”的僵持局面,且这种僵局在一定时间内或将持续。
首先,政治互信全无。伊朗德黑兰大学教授哈桑·艾哈迈迪安说,伊朗已对美国放弃幻想,不会轻易接受美方谈判条件。阿拉格齐近日两度到访巴基斯坦,更多只是为了对巴方斡旋努力有所交代。
其次,谈判立场对立。目前,美伊双方在核项目和霍尔木兹海峡两大核心问题上的分歧仍然“无法调和”。同时,双方的谈判目的几乎已是“明牌”。卡塔尔半岛电视台报道认为,在战场难占上风的情况下,美方企图借谈判“以压促变”、获得在战场上未能得到的东西;而伊朗同样将谈判视为“战争外延”,不会轻易妥协。
第三,双方国内承压。上海外国语大学专家包澄章认为,美伊双方都面临国内压力。特朗普政府深陷两难:既不愿在谈判中妥协,也不愿再度与伊朗开战,加之中期选举临近,其政策空间进一步受限。而在伊朗方面,新一届领导层希望通过对美强硬立场稳固国内形势,同时因面临战事消耗损失和美国封锁造成的经济压力,伊朗也难以长期持续作战。
分析认为,“不战不谈”僵局的背后,是双方都在试图用时间换取战略空间。美方企图通过海上封锁“拖垮”伊朗经济,甚至引发伊朗国内变局;伊方则希望借油价波动下的经济压力和美国中期选举的政治压力,“压垮”特朗普政府。
如果没有重大突发变局,这种对峙僵局或将延续。澳大利亚学者认为,这种僵局或成为一种“冻结冲突”的状态,即战事根源未解决、低烈度冲突随时可能爆发,但不会达到“全面战争”的程度。
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