人民网海口4月28日电 (记者李学山)4月28日，海南省新闻办举行《海南省优化涉外服务提升国际化营商环境三年行动方案》(以下简称《行动方案》)专场发布会。海南省营商环境建设厅党组成员、副厅长何霁锋在会上介绍，《行动方案》从七个方面系统部署了30项重点任务及80条具体举措，对未来三年海南国际化营商环境建设进行了顶层设计与路径规划，旨在全面推动政策服务、政务服务、企业服务、生活服务与公共服务提质升级，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

聚焦制度型开放，构建国际化政策服务体系

《行动方案》明确提出，高标准建设海南自贸港国际服务门户，搭建集多语种政策解读、政务服务、信息资讯于一体的一站式服务平台；打造自贸港政策“中央厨房”，建立涉外重点政策出台后三个月内完成英文翻译与发布的常态化机制；强化12345热线涉外咨询投诉“总客服”功能，充实外语座席力量，设立自贸港政策专席；大力推进商事仲裁国际化建设，推动设立海南国际仲裁院香港中心，计划新培育20家以上涉外法律服务机构。

目前，海南已上线“海易办”国际服务专区与“企航自贸港”平台英文版，建成海南自贸港国际服务门户，并编发外籍人士在琼服务手册。同时，海南出台全国首部公平竞争条例，修订或废止妨碍公平竞争的政策措施457件；设立全国唯一具有刑事审判职能的知识产权法院，审结垄断及不正当竞争案件253件，法治保障坚实有力。

聚焦国际交往便利，打造多维度语言环境生态

《行动方案》提出，优化升级“企航自贸港”等涉外服务平台外语功能，积极推动各类服务热线开通外语服务通道；加快公共场所外语标识规范化改造，提升国际化视觉体验；加快建设外语人才库，常态化开展涉外部门公务员外语能力培训，提升公共服务软实力。

目前，全省重点公共场所外语标识规范化改造正全面推进，海口、三亚等核心城市的机场、港口、景区、商圈双语标识覆盖率显著提升；12345政务服务热线已开通英语、西班牙语等多语种服务通道，沟通障碍逐步消除。

聚焦政务服务改革，构建跨境便利化服务格局

《行动方案》要求，持续完善“线上线下融合”的国际服务专区建设，实现多语种咨询、申报、核验“一站式”办理；拓展涉外领域“高效办成一件事”特色服务场景；深化与京津冀、长三角等区域的政务服务合作；同步开展涉外服务体验评估，邀请外籍人士“走流程”找问题。

目前，海南已上线国家部署的“高效办成一件事”重点事项40个、自贸港特色“一件事”35个，办件量突破700万件。其中，外国人入境通关“一件事”依托全国最优免签政策，已为超80万人次办理免签入境手续，通关效率大幅提升。

聚焦企业全生命周期，打造精准化外资服务体系

《行动方案》提出，深化合格境外有限合伙人(QFLP)试点扩容，推动更多银行机构上线多功能自由贸易账户(EF账户)；实施外资企业服务专员制度，为重点产业外资企业提供“一企一策”定制服务；建立外资企业信用监管与激励机制，营造安商亲商氛围。

目前，海南已全面推行外资企业全程电子化登记，港澳非自然人投资者主体资格证明简化版公证文书在全国率先落地；搭建“海易兑”一站式惠企服务系统，汇集惠企政策4900余项；出台并实施《海南省安商惠企重点举措二十条》，政策红利持续释放。

聚焦人才引育留用，提升外籍人才工作生活便利

《行动方案》要求，深化推进“百万英才兴海南”行动，开展外国人才服务保障综合配套改革试点；建设国际人才一站式服务平台；推出外籍人士短期网络服务专属套餐；支持外国高层次人才担任省重大科技、产业攻关项目主持人，让人才“引得进、留得住、用得好”。

目前，海南已实现外籍人才工作许可、工作类居留许可“一窗受理、并联审批、同步发证”，办理时限压缩至7个工作日；认可境外职业资格359项，对22个国家及港澳台地区105项职业资格实现比照认定；已建成基础教育阶段国际学生培养学校50所，人才发展环境日益优化。

聚焦国际旅游消费中心建设，推动旅游消费服务体验升级

《行动方案》明确，新开并加密洲际航线、区域枢纽航线，拓展跨国邮轮航线；建设口岸一站式服务综合体，推广多语种智能引导、自助通关等设备；引进国际顶级品牌、知名文体赛事，确保每年举办不少于30场高水平国际体育赛事；升级涉外支付服务产品，推动跨境移动支付互联互通。

目前，海南已实施全国最优的免签政策，免签国家拓展至86个，59国人员免签入境事由从旅游延伸至商贸、医疗、会展等多元场景，同时新增港澳地区外国旅游团144小时免签、外国旅游团邮轮入境15天免签及240小时过境免签政策，国际旅游吸引力显著增强。

何霁锋表示，下一步，海南省委优化营商环境领导小组办公室将加强统筹协调，对照《行动方案》任务清单，细化年度计划、明确时间节点、强化协同推进，确保每一项改革举措、每一个服务场景落到实处、见到实效。海南将坚定不移锚定市场化、法治化、国际化一流营商环境目标，持续提升涉外服务品质和能级，让更多外资企业在海南放心投资、安心经营、专心发展，让更多外籍人士、国际人才在海南安居乐业、成就梦想。