广西壮族自治区人民政府新闻办公室于2026年4月28日(星期二)16:00,在南宁国际会展中心B区新闻中心新闻发布厅举行开局起步“十五五”广西专场新闻发布会。发布会主题为“解放思想、创新求变,向海图强、开放发展,奋力实现广西‘十五五’良好开局”,邀请自治区党委副书记、自治区主席韦韬,自治区党委常委、自治区常务副主席蔡允革,自治区发展改革委党组书记、主任白松涛,自治区工业和信息化厅党组书记、厅长袁煌介绍有关情况并答记者问,发布会由自治区党委宣传部副部长、自治区政府新闻办主任黎攀主持。
开局起步“十五五”广西专场新闻发布会
时间:2026年4月28日16:00
地点:南宁国际会展中心B区新闻中心新闻发布厅
出席人员:
韦 韬 自治区党委副书记、自治区主席
蔡允革 自治区党委常委、自治区常务副主席
白松涛 自治区发展改革委党组书记、主任
袁 煌 自治区工业和信息化厅党组书记、厅长
主持人:
黎 攀 自治区党委宣传部副部长、自治区政府新闻办主任
16:00
黎攀:
女士们、先生们,记者朋友们:
大家下午好!欢迎出席广西壮族自治区人民政府新闻办公室新闻发布会。
开局“十五五”,实干谱新篇。今天我们在这里举行开局起步“十五五”广西专场新闻发布会,发布主题是“解放思想、创新求变,向海图强、开放发展,奋力实现广西‘十五五’良好开局”,主要围绕《广西壮族自治区国民经济和社会发展“十五五”规划纲要》进行深入解读,重点介绍《纲要》的总体思路、目标任务和重大举措。我们非常高兴邀请到自治区党委副书记、自治区主席韦韬先生;自治区党委常委、自治区常务副主席蔡允革先生;自治区发展改革委党组书记、主任白松涛先生;自治区工业和信息化厅党组书记、厅长袁煌先生,请他们介绍有关情况,并回答大家共同关心的问题。
首先,请韦韬先生作介绍。
16:01
韦韬:
各位媒体朋友,女士们、先生们:
大家下午好!非常高兴向大家介绍广西“十五五”开局起步的有关情况。首先我代表自治区党委、政府,向大家长期以来对广西经济社会发展的关心支持表示衷心感谢!
“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键五年,也是广西高质量发展成型起势的重要窗口期。自治区党委、政府高度重视规划编制工作,坚持把习近平总书记关于发展战略和规划的重要论述、关于广西工作论述的重要要求作为根本遵循,对标国家战略,结合广西实际,谋划提出一系列打基础、增后劲、利长远的任务举措,编制完成《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》(以下简称《纲要》),经自治区十四届人大五次会议审查批准,近日正式印发实施。下面,我就《纲要》相关情况向大家作进一步介绍。
一、牢记嘱托,准确把握前进方向
习近平总书记高度重视广西发展,党的十八大以来三次亲临广西视察,多次发表重要讲话、作出重要指示批示,赋予广西“三大定位”,提出“五个扎实”“四个新”“五个更大”等重要要求,勉励我们“解放思想、创新求变,向海图强、开放发展”。“十四五”时期,我们牢记领袖嘱托,坚持实干为要、创新为魂,用业绩说话、让人民评价,推动各项事业取得新的长足发展。一是经济实力实现新跨越。地区生产总值年均增长4.8%、总量接近3万亿元,全部工业增加值超8千亿元、比2020年增加六成以上,一般公共预算收支累计分别突破9千亿元、3万亿元,可以说发展“家底”越来越厚实。二是产业能级跃上新台阶。广西是全国有名的糖罐子、果盘子、菜篮子、肉案子、茶缸子,也是有色金属之乡,我们已经打造形成10个千亿级工业产业、6个千亿级特色农业产业,工业领域人工智能核心产业产值突破890亿元,装载机、成品糖、内燃机、新能源汽车等重要产品产量位居全国前列,挺起了广西高质量发展的“工业脊梁”。三是开放合作取得新成效。外贸进出口总额突破8000亿元、稳居西部第二,东盟连续26年保持第一大贸易伙伴。北部湾港集装箱吞吐量历史性突破千万标箱。平陆运河今年9月将建成通航,“一河贯通、八桂向海”即将成为现实。四是基础设施实现新突破。高速公路通车里程全国第四、突破1万公里,高速铁路运营里程全国第七,全面实现市市通高铁、县县通高速,航空运输能力显著提高,现代化八桂水网加快构建,南宁国际通信业务出入口局加快建设。五是民生福祉得到新改善。民生支出占财政支出的比重稳定在八成左右,脱贫攻坚成果巩固拓展,农村居民收入增速排全国第五。生态环境质量持续保持全国前列。特别是去年以来,我们克服一系列困难和挑战,推动全区经济增长5.1%,取得了多年未有的好成绩。今年一季度我区GDP增长4.8%、延续了持续回升向好的态势。我们深切感受到:当前广西获得的中央支持前所未有、面临的开放发展机遇前所未有、凝心聚力推动发展的精气神前所未有,全区上下正在发生深刻的思想之变、格局之变、思路之变、作风之变,高质量发展其时已至、其势渐成、其兴可待,正迎来历史最好发展时期,为“十五五”发展奠定了坚实的基础。
16:07
韦韬:
二、乘势而上,科学设定目标任务
《纲要》衔接2035年远景目标,提出地区生产总值年均增长5%左右的预期目标,设置了25项主要指标,体现三个特点:
一是突出高质量发展首要任务。我们不仅看经济总量,更看重“含金量”“含新量”“含绿量”。《纲要》设置“数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重”、“制造业增加值占地区生产总值比重”、“非化石能源占能源消费总量比重”等特色指标,新设“单位地区生产总值建设用地使用面积”指标,更加注重发展质量和效益。
二是突出构建新发展格局战略任务。广西沿海沿江沿边,联接大湾区、联接西南中南、联接东盟,区位优势得天独厚。《纲要》专门增设“开放发展”类别,设置“社会物流总费用与地区生产总值的比率”、“与东盟国家进出口总额增长”两项指标,旨在进一步深化与东盟经贸合作,加快把广西区位优势转化为发展胜势。
三是突出以人民为中心根本导向。《纲要》设置7项民生福祉类指标,占全部指标的比重近三分之一。我们首次将“养老机构护理型床位占比”纳入指标体系,并提高“3岁以下婴幼儿入托率”、“人均预期寿命”等指标目标值,目的是让老百姓看病更方便、养老更安心、入托更普惠、日子更有奔头。
三、实干为要,系统谋划重大举措
围绕这些目标,《纲要》用17个篇章部署了未来五年的重点任务。这里,我重点介绍六个方面。
一是坚持转型升级、AI赋能,因地制宜发展新质生产力。《纲要》全文190多处对人工智能进行部署。我们坚持“北上广研发+广西集成+东盟应用”发展路径,高标准建设中国—东盟国家人工智能应用合作中心,推动人工智能赋能千行百业。聚力打造制造业十大现代化支柱产业,促进现代服务业同先进制造业深度融合,加快构建体现广西特色和优势的现代化产业体系。
二是坚持改革先行、提升效能,破除体制机制障碍。《纲要》紧紧抓住深化经济体制改革这个“牛鼻子”,推动投资于物和投资于人深度融合,深化要素市场化配置、国资国企、财税金融等改革,全力服务全国统一大市场建设,持续优化营商环境,让创新创业的源泉在八桂大地充分涌流。
三是坚持发挥优势、江海联动,持续扩大对内对外开放。《纲要》围绕做活扩大开放这个“棋眼”,大力发展向海经济,高水平共建西部陆海新通道,着力打造平陆运河经济带,扩大以面向东盟为重点的开放合作,积极服从服务于构建更为紧密的中国—东盟命运共同体。
四是坚持城乡融合、协调发展,加快新型城镇化和乡村全面振兴。发展各具特色的县域经济,坚持城市内涵式发展,建设现代化人民城市。学习运用“千万工程”经验,以工业化思维发展现代特色农业,促进“一产往后延、二产两头连、三产走高端”,育强叫响大江南北的“桂字号”农业品牌。
五是坚持生态优先、绿色发展,建设美丽广西。协同推进降碳、减污、扩绿、增长,持续推进污染防治攻坚和生态系统优化,积极稳妥推进碳达峰碳中和,大力发展林业经济、文旅康养等绿色产业,让更多老百姓在家门口端稳“生态碗”、吃上“绿色饭”,实现“青山”与“金山”共映、“颜值”与“价值”齐升。
六是坚持民生为大、兜牢底线,巩固民族团结、社会稳定、边疆安宁。我们谋划发展,最终是要让每个“小家”都过上好日子。《纲要》着眼健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系,加快补齐教育、医疗、托育、养老等短板,深入实施“暖心民政”三年行动计划,办好一批为民办实事工程。推进铸牢中华民族共同体意识示范区建设,有效防范化解重点领域风险,建设更高水平的平安广西,坚决守好祖国“南大门”。
蓝图已经绘就,奋进正当其时。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,牢固树立和践行正确政绩观,全力推进规划《纲要》落实,奋力谱写中国式现代化广西篇章。
我就先介绍这些,接下来我和我的同事很乐意回答各位记者朋友的提问。谢谢大家。
16:15
黎攀:
谢谢韦韬先生的介绍。现在请记者朋友们举手提问,提问前请通报所代表的新闻机构。
16:15
中国日报记者:去年以来,广西大力发展人工智能,构建“北上广研发—广西集成—东盟应用”差异化发展路径,得到国家肯定、东盟欢迎、市场认可,取得宝贵的先发优势。请问,“十五五”时期,广西在推动人工智能赋能千行百业方面,又有哪些务实之策,真正把先发优势转化为发展动能?
蔡允革:
感谢这位记者的提问。过去一年,我们抢抓历史机遇,发挥比较优势,把国内顶尖的AI技术引进来,在广西进行本地化集成、场景化融合,将成熟的“人工智能+”解决方案推介到东盟各国,打造面向东盟的人工智能合作高地。正如您所讲的,这一模式得到国家肯定、东盟欢迎、市场认可。一批重大平台落地运行。中国—东盟国家人工智能应用合作中心获批建设,广西人工智能实验室、人工智能学院等自主建设平台为产业发展提供重要支撑。一批标志性合作项目取得突破。广西先后与老挝、马来西亚、越南、缅甸等国家签署共建人工智能合作协议,促成43个跨国合作项目。一批头部企业加速集聚。300余家人工智能企业来桂投资兴业,科大讯飞、360、奇安信等企业纷纷落地,签约人工智能产业项目超200个,优必选在柳州仅用半年时间就成功下线1000台工业人形机器人,创造了“广西速度”。可以说,发展人工智能,广西找准了路、踩对了点,走出了一条具有自身特色的发展道路。“十五五”时期,我们将突出策略、集成、应用、开放、安全,进一步推动人工智能产业集聚发展。
一是以场景赋能为核心,推动人工智能赋能千行百业。我们已启动实施“人工智能+”三年行动,部署六大重点领域应用。围绕“人工智能+产业升级”,组织实施产业创新科技重大专项,建设具身智能实验室、中试训练场等平台,推动AI赋能钢铁、有色金属等重点产业智能化转型。今年,广西将承办首届全国医保影像AI识图大赛,这是首个国家级“AI+影像识别”专业赛事,目前正在火热报名。借此机会,也诚挚邀请全国各地高手来桂交流切磋。
二是以产业集聚为支撑,壮大智能经济。从2025年开始,我们计划三年安排450亿元用于支持以AI为引领的新质生产力发展,高标准建设南A中心,培育引进链主企业50家以上,打造人工智能产业集群,开发形成一批标志性智能产品和品牌,力争“十五五”末广西智能经济核心产业产值突破2000亿元。
三是以开放合作为纽带,更好服务我国人工智能联通东盟、走向世界。前不久,越共中央总书记、国家主席苏林参访广西,第一站就来到中国—东盟国家人工智能应用合作中心,提出深化合作的建议,为进一步拓展双方在人工智能领域的合作注入动力。我们将持续落实国家人工智能能力建设普惠计划,推动合作办学、建设培训基地、组织人文交流,以伦理安全为主题举办2026中国—东盟人工智能部长圆桌会议,打造一批面向东盟可复制、可推广的民生应用场景和典型标杆,让人工智能真正成为普惠向善的国际公共产品。我就回答这些,谢谢。
16:21
中央广播电视总台记者:今年平陆运河就要建成通航了,老百姓都很期待。站在“十五五”开局之年的新起点上,广西提出要“优化向海图强经济发展格局”。请问,广西将如何以平陆运河为战略牵引,更好激发“江”的活力,释放“海”的潜力,大力推动向海经济高质量发展?
韦韬:
感谢这位记者朋友的提问,我来回答这个问题。向海发展是广西各族人民孜孜以求的夙愿。大家知道,从改革开放初期北海成为全国首批沿海开放城市,到上世纪90年代钦州人民捐款建港,我们向海图强的脚步从未停歇。进入新时代,在习近平总书记亲自关心支持下,平陆运河这条新中国成立以来第一条通江达海的大运河,9月份将建成通航。届时5000吨级船舶可实现江海直达,比现行水运通道出海航程缩短约560公里,这条通道也是广西,乃至西南、中南到东盟运距最短、最便捷、最高效的一条水运通道,预计每年可以节约运输费用52亿元。这不仅深刻改变广西发展格局,也将对我国西南、中南地区乃至全国开放发展产生深远的影响。
党的二十届四中全会强调坚持陆海统筹,提高经略海洋能力。习近平总书记每次亲临广西视察,都对我区向海发展作出重要指示。“十五五”期间,我们将牢记嘱托,优化向海图强经济发展格局,坚持“一轴牵引、两翼联动,陆海统筹、全域向海”的发展路径,用好“海”的资源、做好“港”的文章、积蓄“融”的动能,加快推动我区向海经济高质量发展。这里,我根据《纲要》已经明确的方向,向大家作个简要介绍。
一是优化空间布局。坚定不移发展北部湾经济区,加强北钦防玉一体化规划建设,促进沿海各市错位发展、协同互补。创新探索“飞地”政策,推动内陆城市与沿海城市“结对发展”。高水平规划建设平陆运河经济带,引导大进大出产业更多向沿海集聚,谋划建设“港口+园区+新城”综合体,推动河港产城深度融合。
二是壮大向海产业。大力发展现代绿色化工、海洋装备制造、金属新材料等临港适水产业,培育海洋新能源、海洋药物和生物制品、海洋旅游等新增长点,打造一批千亿级向海产业集群。超前部署货源组织,推动货源与运力、港口与产业高效匹配,让平陆运河这条黄金水道早日发挥效益。
三是强化设施支撑。加快构建现代化海洋运输体系,提升北部湾港综合服务能级,加强沿海交通、能源、通信、水网等基础设施建设,建好广西海洋实验室,提升涉海科研教育机构创新能力。
四是深化开放合作。提升中马“两国双园”等开放平台能级,加强与粤港澳大湾区、海南自贸港联动发展,推动规则对接、产业联动、通道协同、AI合作,深化与东盟国家在海洋科技创新、资源开发、生态修复等领域的全方位合作,共建“蓝色伙伴关系”。
五是加强生态保护。统筹海洋资源开发和保护,建立生态补偿机制,系统加强陆源污染防治、海洋污染防治和海洋生态保护修复,守护好蓝色海湾、美丽岸滩、和美海岛,让人们沉浸山海之间,步伐缓下来,心灵静下来,慢赏风光、静享时光。
我就回答这些,谢谢。
16:27
人民日报记者:我了解到,广西“十五五”规划纲要提出,要全力打造制造业十大现代化支柱产业。请问,广西发展十大支柱产业有哪些优势,未来五年又将拿出哪些具体的支持举措,真正让这些支柱产业挑起大梁、撑起发展?
袁煌:
感谢您对广西工业发展的关注。建设新时代壮美广西,产业必须“壮”起来、“强”起来。“十四五”期间,我们打下了坚实的产业根基,全区规上工业企业总量突破1万家,规上工业增加值年均增长7%,工业对经济增长的贡献率超过了三分之一。进入“十五五”,自治区党委、政府打破传统产业、新兴产业和未来产业的界限,集中优势资源打造有色金属及关键金属材料等制造业十大现代化支柱产业,力争到“十五五”末实现“1234”发展目标,即打造1个万亿元产业、2个五千亿元产业、3个四千亿元产业、4个超千亿元产业。
发展制造业十大现代化支柱产业,广西有资源禀赋,稀土、锑、铟、镓等9种有色金属矿产保有量居全国前五,甘蔗、水果、木材产量稳居全国第一,水资源、生态资源、海洋能源、清洁能源等潜力巨大。有产业基础,我们已有十大支柱产业,有色金属产业年产值突破4600亿元,钢铁、食品加工产业突破3000亿元,其他支柱产业均跨过千亿门槛。有政策优势,国家给了广西20多个重大支持政策,涵盖西部陆海新通道、自贸试验区、沿边临港产业园区、面向东盟的金融开放门户等方方面面。
为扎实做好这项工作,我们建立了“五个一”工作机制,自治区韦韬主席亲自担任总链长,每个支柱产业由一名自治区副主席担任链长牵头负责;成立一个工作专班,由一个牵头部门全程跟进;制定一个三年行动计划,进一步明确产业发展的重点任务和保障措施;设立一支产业基金,制定基金赋能方案;支持一批链主企业发展,带动上下游企业共同发展壮大。下一步,我们将着力抓好“五个强化”:一是强化AI赋能,深入实施“人工智能+制造”行动,开发面向有色金属、钢铁等领域的垂类大模型和智能体,推进企业“智改数转网联”。二是强化项目带动,全面启动产业焕新工程,推进一批投资规模大、牵引性强的重大产业标志性工程项目,促进产业聚链成群。三是强化绿色低碳,实施十大支柱产业绿色低碳发展行动,让产业发展和生态保护双向奔赴、协同并进、实现共赢。四是强化园区支撑,以广西钦防产业协作园区和沿边临港产业园区建设为双引擎,分级分类推进产业园区发展,让主阵地释放强动能。五是强化开放合作,热忱欢迎广大企业投资广西,充分利用国内国际两个市场、两种资源,积极构建跨区域跨境产业链供应链,塑造发展新优势,全力推动十大支柱产业发展壮大。
我就回答这些,谢谢。
16:33
香港大公文汇传媒集团记者:2025年,广西开展了涉重金属环境安全隐患排查整治,以实际行动践行“绿水青山就是金山银山”的理念。请问,进入“十五五”,建设美丽广西方面,有哪些重点突破方向?又将拿出哪些实实在在的举措,真正把生态优势转化为绿色红利、发展动能?
白松涛:
谢谢这位记者朋友的提问。广西生态优势金不换,我想用一组数据给大家一个直观印象:2025年,全区空气质量优良天数比率96.1%,地表水考核断面水质优良比例99.1%,近岸海域水质优良比例94.9%,全国地级及以上城市水质排名前十名广西占7席,全国106个“中国长寿之乡”广西有39个、占了三分之一以上,可以说是“天长蓝、水长清、树长绿、花长开、果长鲜、人长寿”,广西天生丽质、名不虚传。好生态既要靠天赋,更要靠守护。过去一年,我们以壮士断腕的决心、刮骨疗毒的勇气,全面开展涉重金属环境安全隐患大排查大整治,推动有色金属关键金属产业高质量发展,以南丹关键金属高质量发展综合试验区为突破口,系统推进“十个一”工作机制,一手抓矿业权整合和“小散乱”企业综合治理,一手抓龙头企业引进和产业转型升级,实现生态保护和产业发展的“双赢”。2025年,全区有色金属产业产值逆势增长16.9%,成为广西第一个突破4000亿元的产业。实践表明:抓生态就是抓发展,环保不是给发展“踩刹车”,而是让落后产能“腾位置”,让优质企业“占C位”。
进入“十五五”,我们深入践行习近平生态文明思想,加快经济社会发展全面绿色转型,真正把生态优势转化为发展胜势。重点抓好三个方面:
一是持续打好污染防治攻坚战。全面落实精准科学依法治污,统筹山水林田湖草海湿地一体化保护和系统治理,加强漓江、西江、九洲江等重点流域保护修复,建设美丽河湖、美丽海湾,筑牢我国南方生态安全屏障。
二是积极稳妥推进和实现碳达峰。深入实施“碳达峰十大行动”,落实碳排放总量和强度双控制度。加快构建风光水核多能并举的新型能源体系,深入实施节能降碳改造,建设零碳工厂和园区,推广绿色低碳生产生活方式。
三是拓宽价值转化通道。生态保护要让老百姓有实实在在的获得感。融安金桔就是生动例子——当地一手护绿水青山,一手兴产业生态,全县22.6万亩金桔林全产业链产值近100亿元,农民人均单项收入达1.6万元,一颗金桔成了致富“金果”。
我们将推广这些经验,在生态补偿、权益交易、绿色金融等方面大胆探索,大力发展绿色生态经济,做大做强生态环境与大健康暨宜居康寿品牌,加快建设生态文明强区。
我就回答这些,谢谢!
16:38
东盟头条记者:中国—东盟自贸区3.0版正加快建设,广西作为面向东盟开放合作的前沿和窗口,区位优势更加凸显。请问,“十五五”时期,广西如何发挥好这个“窗口”作用,以高水平开放撬动高质量发展,将与东盟地缘之“近”变成发展共赢之“利”,在服务和融入中国—东盟命运共同体建设中展现更大担当?具体将在哪些方面重点发力、率先突破?
韦韬:
感谢这位记者的提问,我来回答这个问题。广西打开门就是越南,走两步就进东盟。前段时间,越共中央总书记、国家主席苏林到广西参访,他还出席中越边民大联欢启动仪式,参观广西育才学校旧址等活动。去年,陈刚书记和我也先后率团出访越南,就互联互通、跨境产业、人工智能等领域合作与越方达成系列共识。应该说,广西与越南等东盟国家的合作责任重大、使命光荣。这里,我用“一条甜蜜纽带、一场高端盛会、一条生命通道”,这三个小故事来讲述我们的合作故事。
一条甜蜜纽带,说的是广西作为东盟水果进入我国的“黄金通道”,国内每3个进口榴莲,就有1个经广西通关。凭祥、东兴等口岸的高效通关,让越南榴莲、泰国山竹早上还在树上,晚上就摆在了中国超市的货架上,既丰富了中国老百姓的“味蕾”,也鼓了东盟果农的“腰包”,两端都甜到了心里。这主要得益于基础设施“硬联通”的加速度,形成了“东盟出产+广西集散+中国畅销”新链路。
一场高端盛会,说的是连续成功举办22届的东博会、峰会,已成为广西的亮丽名片和中国—东盟重要的开放平台,全面促进高层对话、经贸合作、规则对接、人文交流,在推进区域经济一体化中发挥着越来越重要的作用,“南宁渠道”越走越宽阔。
一条生命通道,说的是中越首条跨境医疗救助通道“1369生命直通车”,已累计救治中外危重症患者700多人次。去年,一位患重型地中海贫血的7岁越南女孩“小糖果”,在广西接受67天造血干细胞移植治疗重获新生。她的家人说:“是中国医生给了孩子第二次生命。”我们就是要通过这样有温度的合作,让命运共同体意识扎根两国民众心中。
今年是中国—东盟全面战略伙伴关系建立五周年,随着中国—东盟自贸区3.0版落地,双方合作迎来更大空间。“十五五”时期,广西将重点在三方面上发力突破。一是加快基础设施“硬联通”。加快跨境标准轨铁路、智慧口岸、港口等建设,强化南宁区域航空枢纽功能,打造面向东盟的区域性国际邮政快递枢纽,建好南宁国际通信业务出入口局,打造陆海空数一体、高效便捷的互联互通网络,真正实现“人享其行、物畅其流”。二是深化经贸规则“软联通”。加强与东盟在贸易、物流、数字、产业等领域的规则对接,持续升级东博会、峰会等开放平台,推进中越跨境经济合作,深化广西—文莱经济走廊等一批开放平台建设,不断拓宽双向投资合作领域。三是促进人文交流“心联通”。我们此前发布了面向东盟“百千万”人工智能人才培养计划,3年内计划培养数百名创新型人才、数千名数字金领、数万名数字蓝领,让东盟年轻人不出国门,就能学到最前沿的AI技能。我们将深化文化、旅游、培训、青年等领域合作,开展更多地方、友好组织间务实交流,建好办好“中国—东盟现代工匠学院”,创新实施中国—东盟青年领军者成长计划,打造更多“小而美”民生项目,有力促进民相亲、心相通、情相融。
我就回答这些,谢谢!
16:44
广西广播电视台记者:今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期结束后,进入常态化帮扶的第一年。请问,跑好接力棒、奋进“十五五”,广西在加快农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴方面,将采取哪些务实举措?如何以县域经济高质量发展支撑乡村全面振兴?
蔡允革:
感谢您对广西“三农”工作的关心。广西是全国农业大省区,农林牧渔业总产值连续多年排全国前十,林果蔬畜糖等特色资源优势突出,也曾是全国脱贫攻坚任务最重的省份之一。过去5年,我们顺利完成了有效衔接过渡期各项任务。站在新起点上,我们将以推进乡村全面振兴为总抓手,协同推进产业发展、乡村建设与农民增收。重点做好四个方面的工作:
一是抓好稳产保供。广西是全国重要粮食产区和重要农产品生产基地,全国近三分之二的糖、近七分之一的水果产自广西,我们还是全国最大的秋冬菜生产基地。“十五五”时期,我们将牢记粮食安全“国之大者”,用“长牙齿”的硬措施保护耕地,稳面积、提单产、优结构,将粮食综合生产能力提升到1450万吨左右,为全国重要农产品的稳产保供作出广西贡献。
二是做强特色产业。广西地处北回归线黄金地带,雨量充沛、光热充足,大家都说,插根扁担都能发芽。“十五五”时期,我们将大力发展现代特色农业,推动规模化种养、标准化生产、精细化管理、品牌化经营、市场化运作,实施“人工智能+农业”行动,培育智慧农场、数字果园,让梧州六堡茶、百色芒果、横州茉莉花、容县沙田柚等土特产变成“金饭碗”。
三是建设和美乡村。农村是可以承载现代生活的美好家园。“十五五”时期,我们将持续实施农村人居环境整治提升行动,加强历史文化名镇名村和传统村落保护,完善水、电、路、气、网、邮等基础设施,促进城乡公共服务一体化,让农村成为安居乐业的美丽家园。
四是守牢底线任务。转向常态化帮扶后,我区巩固拓展脱贫攻坚成果任务依然很重。“十五五”时期,我们将把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施,保持政策总体稳定,应用人工智能优化“线上网络化、线下网格化”工作模式,健全防止返贫致贫监测帮扶体系,突出产业就业等开发式帮扶,牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。
县域是连接城乡的关键枢纽,县域经济发展质量直接决定着乡村振兴的成色。中央一号文件明确提出培育壮大县域富民产业。进入“十五五”,我们的思路非常明确:就是因地制宜、错位发展,产业兴县、富民增收,生态筑基、城乡融合。不搞千篇一律、同质竞争,不搞平均主义、撒胡椒面,引导每个县都要找到自己发展的“专属赛道”。我们正深入实施县域经济“创先争优”三年行动,结合主体功能区定位、区位条件和资源禀赋,把全区72个县域单元分为产业功能县、生态功能县、民族自治县、边境地区县四类,通过竞争申报、择优遴选39个县(市)入围试点。下一步,我们将统筹安排县域特色产业发展、工业振兴、园区建设等专项资金,强化用地、用林、用能等要素倾斜,集中力量打造一批特色鲜明、实力雄厚的经济强县,以点带面推动全区县域经济全面提升,为乡村全面振兴提供坚实支撑。
我就回答这些,谢谢。
16:51
香港商报记者:我们注意到,去年,西南及北部湾区综合科考正式启动,为广西推进科技创新提供了重大机遇。面向“十五五”,广西如何抢抓机遇,推动科技创新与产业创新深度融合、同频共振,加快培育新质生产力?
袁煌:
感谢这位记者朋友的提问。“十四五”期间,我们大力推进高水平创新型广西建设,技术合同成交额等多项指标实现翻番,涌现出一批“桂字号”创新成果,包括全国首条民用航空子午线轮胎、全球续航最长纯电动滑移装载机、玉柴甲醇发动机,等等。
刚才,这位记者朋友提到的西南科考,是我国首次在人口稠密地区和海洋地区开展的一次科考。广西作为这次科考的重要省份之一,我们将抢抓这一历史机遇,用好科考成果,扎实推进科技创新与产业创新深度融合,加快建设面向东盟的科技创新合作高地,以科技创新引领新质生产力发展。
一是加强高质量科技供给。聚焦广西优势特色产业,实施科技创新支撑支柱产业高质量发展行动和科技“尖锋”行动,编制产业链创新图谱,梳理产业技术问题清单、研发攻关任务清单、标志性成果清单,力争每年攻关100项以上关键技术。
二是培育高成长企业主体。强化企业科技创新主体地位,组织开展企业创新诊断,设立单项冠军培育专项和新增长曲线专项,支持企业牵头实施重大项目,培育壮大科技型企业矩阵。
三是打造高能级科创平台。充分利用西南科考这一契机,加快培育国家级科创平台,高标准建设科创广西先行试验区以及广西人工智能实验室、关键金属研究院和高端钢铁新材料技术创新中心等科创平台。
四是畅通成果转化途径。深入实施“智果”等行动,建设科技成果转化联络站、桂科智·广西科技成果转化大模型等载体,加快打通科技成果从实验室走向生产线的“最后一公里”,让更多好技术、好成果变成广西的好产品、好产业。
我就回答这些,谢谢。
16:54
经济日报记者:近年来,广西营商环境持续优化,越来越多企业看好广西、选择广西、扎根广西,“投资广西就是投资未来”正在成为普遍共识。请问,“十五五”时期,广西在优化营商环境、“高效办成一件事”、招商引资等方面,将拿出哪些硬招实招?
白松涛:
感谢这位记者的提问。近年来,我们持续打造“营商广西·桂在便利”服务品牌,推动更多经营主体愿意来、留得住、发展好。“十四五”末经营主体总量突破460万户,较“十三五”末增长23%。2025年全区招商引资落地项目投资完成额增长11.7%,规上民营工业企业利润增长6.9%。全国工商联万家民营企业评营商环境数据显示,近八成企业认可广西营商环境较两年前进一步改善。“十五五”时期,我们将围绕“服务、改革、保障”三个关键词持续发力,让企业办事更便捷、成本更低、预期更稳。
一是“入企服务”。2023年以来,我们创新建立实体经济调研服务机制,选派600名实体经济服务员到企业一线开展蹲点服务、解决难题,做法连续3年获得国家层面肯定推广;依托“智管云”系统建立“企呼我办”政企沟通平台,帮助经营主体解决疑难诉求。我们将继续用好这些机制和平台,深化政企常态化沟通交流,为企业提供全流程、一对一的优质服务,用务实行动把“问题清单”变成“成效清单”,做到无事不扰、有求必应。
二是“深化改革”。近年来,我们深化“高效办成一件事”改革,连续推出86项重点事项,全程网上可办率达90%以上,努力让企业和群众办事“少跑腿”甚至“不跑腿”。在全区设立393个“办不成事”问题反映窗口,提供“兜底办”服务。下一步,我们将稳妥推进“人工智能+政务服务”,深化“一网通办”,拓展“高效办成一件事”覆盖面,优化惠企惠民政策兑现平台功能,推动惠企资金“免申即享、直达快享”。
三是“有力保障”。我们将打好融资、用地、物流、用能、用工等服务保障“组合拳”,通过“桂惠通”平台三年累计放款2800亿元以上、着力解决企业“融资难”“融资贵”问题;全面推行“承诺制+标准地+全代办”模式,实现拿地即开工;加快建设现代化综合交通运输体系,进一步降低社会物流成本,不断提升要素保障水平,降低交易成本,让广大企业和企业家轻装上阵、大显身手。
我就回答这些,谢谢。
16:59
广西日报记者:今年的新春第一会,广西将“全面化解历史矛盾,切实维护群众利益,全力促进安全稳定”作为开年发力点,传递出把老百姓的事当作心头事的鲜明导向。请问,迈向“十五五”,广西在保障和改善民生上如何精准发力,让共同富裕不仅是一个目标,更成为老百姓看得见、摸得着、感受得到的好日子?
蔡允革:
谢谢这位记者朋友的提问。您刚才提到的今年新春第一会,充分彰显了自治区党委、政府把为民造福作为最大政绩的根本立场。我们推动发展,归根结底就是让老百姓过上更加美好幸福的生活。去年,我们启动实施了“暖心民政”三年行动,每年安排140亿元以上,用于系统性解决群众急难愁盼问题。“十五五”时期,我们将坚持尽力而为、量力而行,进一步加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,深入实施十大为民办实事工程项目,逐步缩小城乡差距、地区差距、收入差距。
一是聚力拓展就业渠道,让大家的“钱袋子”鼓起来。我们将全面实施就业优先战略,落实落细高质量充分就业政策,深入开展稳岗扩容提质行动、大规模职业技能提升培训,培育壮大“八桂系列”劳务品牌、广西技工品牌,稳定高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业,千方百计促进增收。
二是聚力优化教育供给,让孩子的“成才路”宽起来。我们将紧扣学龄人口“排浪式”渡峰特点,实施“办好人民满意的教育”系列行动,强化“筑基村小、赋能镇中、振兴县中”,“一县一案”优化基础教育学校布局,深化城乡教育共同体建设,抓好普通高中建设和优质本科扩容,推进职普融通、产教融合,努力让每个孩子都有人生出彩的机会。
三是聚力建设健康广西,让群众的“好身体”强起来。我们将深入实施健康优先发展战略,持续推进医疗、医保、医药协同发展和治理,推动中医药(壮瑶医药)传承创新发展,加快“人工智能+医疗卫生”应用发展,健全公共卫生体系,不断提高人民健康水平,力争“十五五”末期,全区人均预期寿命提高到80岁以上。
四是聚力守护“一老一小”,让民生的“暖时光”多起来。我们将优化生育支持政策和激励措施,创新用人单位办托、社区嵌入式托育、家庭托育点等模式,有效降低生育养育教育成本,让更多小家庭“想生、敢生、愿意生”;我们将进一步完善城乡养老服务网络,持续优化居家养老、社区养老、旅居养老等多元化服务,建设生育友好型社会、老年友好型社会,用心守护童年时光、用情温暖桑榆晚景,切实托起老百姓稳稳的幸福。
五是聚力完善社会保障,让生活的“兜底网”密起来。我们将持续优化完善社会保障制度,健全社会救助体系,推动更多公共服务资源下沉和区域均衡布局,不断增强社会保障可持续性、公平可及性、安全性、便捷性、规范性。
我就回答这些,谢谢!
17:04
新华社记者:我们注意到,今年3月,十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国民族团结进步促进法》,为铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设夯实了法治根基。请问,“十五五”期间,广西如何进一步推进铸牢中华民族共同体意识示范区建设,让各族群众共居共富、同心同行?谢谢!
韦韬:
感谢这位记者朋友对广西民族工作的关心,我来回答这个问题。广西自古以来就是多民族聚居区,经过多次大迁徙、大互动、大融合,各民族在分布上交错杂居、经济上相互依存、文化上兼收并蓄、情感上相互亲近,形成了“同顶一片天、同耕一垌田、同饮一江水、同建一家园”的优良传统。
目前,全区56个民族成份齐全,其中世居民族12个,各族人民长期以来亲如一家,民族关系十分融洽,据统计,由两个以上民族组成的家庭超过160万户,“十口之家、情融五族”比比皆是。民族团结,在广西已经成为心手相牵、共兴共荣、互帮互助的常态。总书记称赞广西是全国民族团结进步示范区,勉励我们要继续发挥好示范带动作用。
国家制定出台民族团结进步促进法,就构筑共有精神家园、促进交往交流交融、推动共同繁荣发展等作出明确规定,为广西加快建设铸牢中华民族共同体意识示范区提供了坚实的法治保障。我们将认真履行铸牢中华民族共同体意识、促进民族团结进步的法定职责,始终把民族团结作为谱写中国式现代化广西篇章的生命线、幸福线,有形有感有效推进示范区建设,共建共享中华民族共有精神家园、共同富裕幸福家园、守望相助和谐家园、宜居康寿美丽家园、边疆稳定平安家园“五个家园”,奋力开创民族团结进步事业新局面。
一是增进文化认同。这是最深层次的认同。我们将加强铸牢中华民族共同体意识研究和宣传教育,深入实施中华优秀传统文化传承发展工程,大力传播推广各民族共有共享的中华文化符号和形象,加强对广西世居民族的研究,持续打造“广西三月三”、“刘三姐”等特色文化品牌,传承保护铜鼓、壮锦、花山岩画等民族文化瑰宝,让“五个认同”深深扎根八桂大地。
二是深化团结融合。持续深化民族团结进步创建工作,深入实施促进各民族交往交流交融“三项计划·桂在行动”,加快构建互嵌式社会结构和社区环境,促进各族群众共居共学、共建共享、共事共乐,织就各族人民和睦相处、和衷共济、和谐发展的美丽“壮锦”。
三是促进共同富裕。近年来,得益于国家政策支持,我区少数民族聚居区实现精彩蝶变。比如,生活在防城港东兴市的京族群众,家家户户住楼房、开小车,是我国最富裕的少数民族之一,“身在南疆,心向北京,名叫京族”的故事一直在京族群众中代代流传。我们将坚持把高质量发展作为解决民族地区问题的“总钥匙”,完善差别化区域支持政策,大力发展民族手工业,扎实推进兴边富民、稳边固边,推动边疆民族地区共同走向社会主义现代化,让我区各族人民的日子过得越来越红火。
我就回答这些,谢谢!
17:10
黎攀:
由于时间关系,今天的答记者问环节就到这里。如果各位记者朋友还有其他问题需要了解,请联系相关发布单位进一步沟通采访,也可以联系自治区人民政府新闻办公室,我们将为大家做好服务保障。再次感谢各位发布人,感谢现场的各位记者朋友!今天的发布会到此结束。谢谢大家!再见!
来源 : 广西云客户端
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