4月28日,《广东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》正式发布。
仔细读这份决定广东未来五年(2026—2030年)宏图的总纲领,全文上下,深圳被点名多达41次。
官方文件里的高频词,从来都与时代的重量同频共振。
这41次“出场”中,我们要看的,是一座先锋城市如何以舍我其谁的魄力,毫无保留地打破物理与制度边界,将自身的科创算力、金融活水与开放规则,转化为带动全省跨越山海、高质量发展的澎湃动能。
跨越山海:“黄金内湾”的绝对锚点
在以人为本的新型城镇化和基础设施网络的部署中,深圳的地理边界正在被史无前例的超级工程彻底打破。
纲要明文指出,要高水平建设“黄金内湾”,强化广州、深圳“双核”引擎作用。这里的深圳,化身为湾区互联互通的绝对锚点。
回望“十四五”期间,深中通道的建成通车已经让珠江口东西两岸天堑变通途。而在“十五五”的新蓝图里,更宏大的血管正在铺设:广深第二高铁加速推进,深珠通道(伶仃洋通道)进入研究论证阶段。
在综合交通枢纽体系中,深圳的枢纽能级被推向了新的高度。无论是强化深圳宝安国际机场的国际航空枢纽功能,还是推进深圳港盐田港区专业化深水泊位建设,抑或是加快深圳西丽站等铁路枢纽的打造,这些硬核动作都指向了一个共同的目标——将深圳嵌在全省“12312”出行交通圈的圆心。
深圳与周边区域的同城化、一体化(如深中一体化、深汕特别合作区加力推进),让它的发展红利得以毫无阻碍地向粤东及珠江口西岸倾注。
智造磁场:重构前沿赛道的“高新技术企业之都”
如果说基础设施是骨骼,那么科技创新就是广东“十五五”最澎湃的血液。纲要里,“科技自立自强”“发展新质生产力”是重中之重。深圳在这里扮演的角色,堪称全省科创的“大脑”。
在这个极具未来感的五年里,全省明确提出要开展有组织的基础与应用基础研究。纲要特别赋予了深圳一项极具含金量的定位——支持深圳建设成为“高新技术企业之都”。
在这张科技图谱上,深圳的科创地标如繁星般密布:光明科学城被寄予厚望,要与松山湖、南沙科学城协同发展;在河套深港科技创新合作区深圳园区,大湾区(广东)量子科学中心、国家人工智能学院(深圳)等顶尖创新平台正在拔地而起。
尤为值得注意的是,纲要第五章专门辟出篇幅讲述“推动人工智能重塑生产生活范式”。在这场智能经济的角逐中,深圳再次站在了前排。无论是建好用好国家超级计算深圳中心,还是在河套联手香港引进国际顶尖研发力量,抑或是提升深圳数据交易所的能级,深圳正在为全省夯实智能算力底座。它输送的规则、数据、算法,将成为全省传统产业数智化改造的最强赋能。
规则破冰:链动全球的金融引擎与深蓝雄心
制度型开放与深化改革,是广东面对错综复杂国际环境的破局利刃。纲要中的深圳,是这块改革试验田里最锋利的犁。
前海深港现代服务业合作区在纲要中被赋予了更深层次的使命:全面实施“全球服务商计划”,提升深港国际金融城、深港国际法务区能级,有序推进电信、互联网等领域开放。
这种开放的势能,同样在金融板块激荡。纲要明确提出支持深圳证券交易所深化创业板改革,打造世界一流交易所;发挥深交所科技成果与知识产权交易中心骨干平台作用,让“科技—产业—金融”实现完美闭环。
目光再向外看,深圳的雄心早已投向了更为广阔的市场与深海。纲要支持深圳争创国际消费中心城市,也明确提出推动深圳建设全球海洋中心城市,加快建设国家远洋渔业基地。
结合全省完善“1+3”低空飞行服务保障体系(深圳拥有其中一个飞行服务站),低空经济、商业航天、深海探测……深圳正在为广东探索未来产业的新赛道积累极为宝贵的实战经验。
是宏伟蓝图,更是出征号角
2025年,广东交出了地区生产总值14.58万亿元、连续37年全国首位的骄人答卷。站在2026年春天的这个关键节点,“十五五”规划纲要的发布,吹响了奔向2030年、奔向基本实现社会主义现代化目标的冲锋号。
在这份沉甸甸的长卷中,41次提及深圳,既是对深圳过去作为“排头兵、先行地、实验区”的深刻认可,更是一份沉甸甸的时代期许。深圳的交通网络、科创资源、金融资本和规则标准,正在以前所未有的深度融入全省的高质量发展之中。
越过边界,重塑核能。一个更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市,正与一个奋力在推进中国式现代化建设中走在前列的新广东,同频共振,浩荡前行。
文章来源:深圳特区报
采写|读特记者 钟诗婷 图源丨图虫创意
编辑|欧阳晨煜 审读|吴剑林 李璐 张雪松
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