谁能想到,伊朗刚揣进腰包200万美元的过路费,地球另一端的印尼就眼馋坐不住了。结果模仿的话刚说出口,不到两天就火速打脸,自家外长先出来拆台,周边两个共管国直接说不,最后提议的财长自己也改口认怂。这闹剧看得人目瞪口呆,同样是收过路费,为啥伊朗能成印尼就碰一鼻子灰?
这事发生在4月的雅加达,印尼财长普尔巴亚在一场研讨会上抛出了这个想法。他说印尼守着马六甲海峡这么个全球贸易核心航道,来来往往那么多船,居然一分钱过路费都收不到,实在太吃亏。要是印尼、马来西亚、新加坡三方一起收,平分下来收益也相当可观。这话刚放出来,谁都没想到第一个急着灭火的,是印尼自己的外长。
印尼外长苏吉约诺转天就表态,说这种做法不符合《联合国海洋法公约》,印尼尊重国际法,绝对不会征收这种费用。同一天,新加坡外长直接亮明态度,马六甲海峡的过境通行权必须保持开放免费,没得商量。马来西亚的国防部长也直言,马六甲没必要变成第二个霍尔木兹,这事根本没得谈。
不到48小时,最先提议收费的普尔巴亚自己也改口了,公开承诺印尼会遵守国际公约,不会向过往船只收费。这算盘珠子刚拨响,桌子直接被掀了,连开场都没撑过去,属实是尴尬到抠脚。很多人好奇,为啥同样是国际海峡,差距能这么大。
要掰扯清楚这事,得先掂掂马六甲海峡的分量。它承载着全球约四成的贸易运输量,每十艘国际贸易船里就有四艘要走这里。2025年全年,通过马六甲的商船首次突破十万艘,达到了102525艘,同比增长8.72%。每天差不多有2320万桶原油从这里运走,每天通行的船只数量,是霍尔木兹海峡的两倍。
说它是全球经济的咽喉,真一点不夸张,它稍微出点动静,半个亚洲都得跟着受影响。伊朗能在霍尔木兹收过路费,可不是靠嘴喊出来的,那是真有底气。伊朗本身就没批准《联合国海洋法公约》,本来就不受公约里过境通行权的约束,法理上给自己留了操作空间。
伊朗这笔收费权,更是实打实拿代价换回来的。跟美以打了两个月仗,上千亿美金的基础设施被毁,重建需要两千到两千五百亿美元,还有数千人的伤亡。人家顶着美国的反对硬扛,靠着沿岸部署的几千枚弹道导弹,硬生生把这事做成了,国际社会一时半会也拿它没办法。
放到印尼这儿,所有条件都不沾边。印尼自己就是《联合国海洋法公约》的签字国,你要收费,等于直接推翻自己签过的公约,自我否定,法理上先站不住脚。马六甲海峡也不是印尼一家说了算的,是印尼、马来西亚、新加坡三国共管,另外两个国家直接说不,印尼根本绕不开这个坎。
印尼既没有打仗给出来的特殊时机,也没有能硬扛国际压力的军事实力,说白了就是啥筹码都没有,就看着伊朗收钱眼热,想跟着分一杯羹,这不撞墙才怪。真要是让印尼做成了这事,对全球的冲击谁都扛不住。全球四成的贸易走这儿,一旦开了坐地收费的头,哪天说卡就卡,全球供应链直接就乱套了。
就拿我们中国来说,这些年一直在想办法破解马六甲困局,修了中缅油气管道、中俄中亚能源通道,战略石油储备也建得差不多了,新能源转型也在加速,现在对马六甲的原油依赖已经降到了五成左右。但就算这样,马六甲依然是中国商品输往东南亚、中东、欧洲非洲的核心干线,谁动这条线,就是动我们的核心利益。
我们的立场也一直很明确,就是捍卫国际航道的自由通行,这个底线不会变。有不少分析说,印尼最近财政比较紧,这次也就是财长个人的即兴试探,算不上印尼的国家政策。可就算是试探,也暴露了不少问题,地理优势从来不是人性的资本。
守着黄金水道,意味着你要承担起保障通航安全的责任,不是给了你坐地起价的特权。把老天爷给的天然禀赋当成敛财工具,想法再诱人,也根本行不通。印尼拿不住这个钱,从一开始就是注定的。
这场48小时的小风波,其实更像一次压力测试,测出来的就是国际航运规则的底线。只要全球四成的贸易还走这里,任何单方面想改规矩的尝试,都会立刻触发连锁反应,根本成不了事。野心再大,也得看看自己手里的牌够不够,付不付得起对应的代价。
参考资料:参考消息 印尼财长提议征收马六甲海峡通行费引争议
热门跟贴