美国政府于当日加大对伊朗德黑兰的压力,宣布对35家实体和个人实施制裁,理由是其参与伊朗影子银行体系,协助伊朗规避国际制裁。同时,美国财政部外国资产控制办公室(OFAC)威胁,将制裁与中国“茶壶炼厂”(国际对中国地方小型炼厂的俗称)有业务往来的银行,称这些炼厂为船只穿越霍尔木兹海峡支付通行费。

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OFAC表示,被制裁的个人和企业协助转移了相当于数百亿美元的资金,这些资金与规避制裁及所谓的伊朗支持恐怖主义活动相关。该办公室特别指出,主要位于中国山东省的独立茶壶炼厂,因进口和提炼伊朗石油的角色被重点关注,部分炼厂还曾利用美国金融体系进行美元计价交易和采购美国商品。对此,中国方面已明确表示,反对“非法”的单边制裁。

同日,结束为期两个月的伊朗战争的努力仍陷入僵局。美国总统唐纳德·特朗普对德黑兰提出的最新方案表示不满,该方案提议在冲突结束和航运争端解决前,搁置其核计划的讨论。

美国财政部称,此次制裁主要针对那些允许伊朗武装部队(包括伊斯兰革命卫队)进入国际金融体系的主体,这些主体帮助伊朗武装部队获取非法石油销售款项、购买导弹及其他武器系统的敏感部件,并向伊朗代理人转移资金。

美国财政部长斯科特·贝森特在声明中表示,伊朗的影子银行体系是其武装部队的关键金融生命线,助长了破坏全球贸易、加剧中东暴力的活动,通过该网络输送的非法资金直接威胁美国人员、地区盟友及全球经济,任何合作机构都将面临严重后果。

据悉,此次制裁旨在揭露并破坏德黑兰获取石油及其他大宗商品付款、减少其收入的机制。自2025年2月以来,OFAC已对约1000名与伊朗相关的个人、船只和飞机实施制裁,以此对伊朗影子银行、洗钱和规避制裁网络施加最大经济压力。

由于被西方金融体系切断联系,伊朗银行依赖名为“拉赫巴尔”的私营公司开展进出口付款业务,这些公司通过数千家海外空壳公司为受制裁企业提供便利。此次受制裁的企业包括与伊朗沙赫尔银行合作、协助石油销售的法拉布·索鲁什·阿法格·格什姆公司及其高管,还有与伊朗新浪银行、塞帕银行合作的多家“拉赫巴尔”公司,以及协助转移资金的尼克斯能源、泰隆贸易两家公司。

OFAC还警告,美国个人或机构不得向伊朗或伊斯兰革命卫队支付霍尔木兹海峡通行费,外国金融机构若参与相关交易将面临制裁风险。目前,特朗普政府已对5家中国茶壶炼厂实施制裁,包括伊朗原油主要买家之一的恒力石化(大连)炼油厂。