据美国官员透露,总统特朗普已指示助手为延长对伊朗的封锁做准备。这是一场高风险赌博,旨在通过切断伊朗的经济命脉和石油出口,迫使这个长期拒绝妥协的政权在核问题上彻底屈服。
在近期的多次会议中,包括周一在战情室举行的一场讨论,特朗普选择了继续通过阻止船只进出伊朗港口来挤压其经济和石油出口。官员们表示,他评估认为,其他选项——恢复轰炸或从冲突中抽身——都比维持封锁风险更大。
继续封锁也延长了这场已推高汽油价格、损害特朗普民调支持率并进一步黯淡共和党中期选举前景的冲突。自战争开始以来,霍尔木兹海峡的通行量已降至最低水平。
目前,特朗普对无限期封锁感到满意,他周二在Truth Social上写道,封锁正将伊朗推向“崩溃状态”。一位美国高级官员表示,封锁显然正在压垮伊朗经济——该国正艰难储存无法售出的石油——并引发了该政权对华盛顿的新一轮接触。
特朗普的决定在某种程度上代表了战争的新阶段,并突显了一个事实:这位总是寻求快速且可推销的胜利的总统,手中并没有“银弹”解决方案。
单方面停止战斗能为冲突提供快速出口,并为美国和全球经济带来缓解。但伊朗上周末的提议本可以让德黑兰自己设定退出条件。
重启敌对行动将进一步削弱已受重创的伊朗,但伊朗很可能通过加大对海湾能源基础设施的破坏来做出反应,从而增加战争成本。封锁缩减了伊斯兰共和国的资金,但使美军必须在中东进行更长时间的部署——且无法保证该政权会屈服。
“伊朗正在盘算,其承受和规避封锁的能力超过了美国防止更广泛能源危机乃至潜在全球衰退的兴趣,”布鲁金斯学会外交政策项目副总裁、伊朗问题专家苏珊娜·马洛尼表示。“一个在一月份屠杀本国公民以镇压抗议的政权,现在完全准备好将经济困难强加于他们。”
白宫发言人安娜·凯利表示,美国已实现“史诗之怒”行动的军事目标,并且“得益于对伊朗港口的成功封锁,美国在防止德黑兰获得核武器的谈判中拥有对政权的最大影响力”。“总统只会接受一项保护我们国家国家安全的协议。”
缺乏一条清晰、决定性的道路,使得一些美国官员认为,这场为期八周的冲突很可能以既无核协议、也未重启战争而告终,这一观点最初由Axios报道。
特朗普在下一步行动上收到了相互矛盾的建议。一些官员和外部盟友,如南卡罗来纳州共和党参议员林赛·格雷厄姆,公开敦促白宫继续向德黑兰施压。包括与总统关系密切的商业领袖在内的其他人则担心,关闭霍尔木兹海峡或更多战争只会损害经济,这在11月中期选举前可能是政治上的丧钟。
官员们表示,周一当特朗普权衡伊朗的三管齐下提议时,这种建议在他耳边回响。该提议虽不完美,但提供了一种潜在的降级可能。
但总统及其国家安全团队一致认为,这将剥夺华盛顿从伊朗那里榨取核让步的部分筹码。白宫一贯表示,任何持久和平的框架协议都必须解决伊朗的核计划,包括对其工作限制设定时间表。
官员们表示,特朗普目前不愿放弃他的要求,即伊朗至少承诺暂停其核浓缩活动20年,并在此后接受限制。
“我并不惊讶他没有接受这项协议,因为它根本没有解决核问题,”曾在美国情报界担任伊朗高级分析师的埃里克·布鲁尔说。“既然你还在等待看能否通过这场封锁赌注给伊朗造成一些严重的经济问题,为什么要接受伊朗的协议呢?”
尽管白宫预期美伊谈判上周末将在巴基斯坦恢复,但谈判目前陷入停滞。
知情人士称,周一,伊朗告诉调解方,它需要几天时间与最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊磋商,然后才能提出一项可能推动与美国和平谈判的修改后提案。
地区调解人仍然怀疑伊朗更新后的提议能否促成突破。伊朗官员继续表示,华盛顿必须放弃他们眼中的“最高纲领”要求,同时维持自己对霍尔木兹海峡的封锁。
“双方似乎都认为自己的盘算是正确的,而且时间站在自己一边,”德国风险分析与国际安全研究所所长、德国国防部前办公厅主任尼科·兰格表示。
特朗普政府官员意识到,德黑兰可能会试图破坏长期维持当前“无协议、无战争”局面的努力。
随着封锁见效,伊朗可能会试图迫使华盛顿在升级冲突或后退并达成协议之间做出选择。德黑兰可能恢复对地区能源生产的袭击,或瞄准执行封锁任务的美国海军资产。尽管其常规海军已被摧毁,伊朗仍能引发与美军的冲突。
国务卿马可·卢比奥在周一播出的福克斯新闻采访中指出了另一个复杂因素:伊朗内部争夺控制权的斗争使任何外交努力复杂化。
“那些对未来抱有末日幻想的强硬派在那个国家拥有最终权力,”卢比奥说。“这里的障碍之一是,我们的谈判代表不仅仅是在与伊朗人谈判。那些伊朗人随后还必须与其他伊朗人谈判,以确定他们能同意什么、能提供什么、愿意做什么,甚至愿意与谁会面。”
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