以片区为平台，推动人才、土地、资本、技术等要素跨村流动、集约配置，一个具有鲜明
日照特色的乡村生产生活生态共同体——在“片区化”土壤中长出勃勃生机
春风吹，茶芽醒了、乡村暖了。
4月16日，茶润山海·春启岚山——2026“鲁茶消费季”启动暨日照海岸绿茶春季开园活动在岚山区甲子春望片区薄家口村启动，让四方茶友共襄茶事。
新茶清香漫过山野，茶园民宿炊烟袅袅，如此生机勃勃的场景也是如今日照的最真实写照。目前，全市已建成省级乡村振兴片区17个、市级片区17个、县级片区46个，三级片区总量达80个，覆盖村庄983个，片区覆盖率达39.1%，省市县三级联动、梯次推进的乡村振兴格局已然建成。
2018年6月，习近平总书记在山东视察时强调，扎实实施乡村振兴战略，打造乡村振兴的齐鲁样板。2025年党的二十届四中全会明确提出“分类有序，片区化推进乡村振兴”，并将其写入“十五五规划”。
牢记嘱托，探路先行。循着这一思路，日照市深入学习运用“千万工程”经验，以片区化建设为关键抓手，因地制宜、久久为功，走出一条具有山海特色、符合乡村实际、惠及广大农民的振兴之路。
谋篇：“五纵一横”隆起乡村振兴筋骨支撑
乡村振兴，关键在统筹，核心在连片。实践中，日照始终锚定“全域化谋划、片区化打造、项目化实施、产业化支撑”总体思路，探索出了以“五纵一横”乡村振兴隆起带总体布局，统筹推进乡村全面振兴的路子，把产业发展、乡村建设两大核心任务一体谋划、一体推进，构建起横贯东西、纵架南北的乡村振兴空间布局与实施体系。
而这背后，其实蕴藏着一场从分散发力到系统集成的方法论升级。
2020年，日照市出台《关于打造乡村振兴隆起带创建乡村振兴齐鲁样板示范区的实施意见》，将片区化建设作为推进乡村全面振兴的重要抓手。依托《意见》，日照坚持陆海统筹、山海联动，依托滨海、沿路、拥河、环湖生态本底，高标准规划了“五纵一横”六条乡村振兴隆起带，基本串联起全市所有乡镇。乡村振兴片区沿隆起带集中布局，以1—2个重点村为中心、10个左右村为单元，推动区域相邻、功能相近、产业相连、配套相通的村庄整合资源、抱团发展。与此同时，日照立足“南茶、北果、东渔、西牧菜”产业格局，围绕绿茶、蓝莓等8大特色产业及26个特色单品，以片区为载体推动产业连片规划、集群发展、全链升级，让特色产业成为乡村振兴的硬核支撑。
格局一变，气象焕新。过去“就村抓村”的思路，容易陷入资源碎片化、发展同质化的困境，而如今以片区为单元、以隆起带为骨架的布局，则让村庄从“单兵作战”向“集团冲锋”转变。
从早期美丽乡村示范创建的“点上出彩”，到村庄连片建设的“线上成景”，再到如今沿“五纵一横”隆起带总体布局片区化推进乡村振兴的“面上开花”，这并非简单的政策叠加，而是一场发展逻辑的深刻重塑。其实，实施乡村振兴片区建设的真正逻辑就是通过强化组织连片共建、要素连片整合、产业连片发展、设施连片建管、服务连片优化、治理连片增效，协同推进“五个振兴”，加快构建具有日照特色的乡村生产生活生态共同体。
成绩最有说服力：在2025年度省对市高质量发展考核中，日照片区建设处于全省第一方阵；五莲山—白鹭湾片区入选全省乡村振兴齐鲁样板10种类型模式，片区建设已成为日照乡村振兴工作的亮丽名片。
连片：特色产业集群向新向强
乡村振兴，根基在产业。日照坚持把产业发展作为片区建设的核心任务，以延链补链、科技创新、服务保障赋能现代农业，让片区既有产业硬实力，又有发展新活力。
春日里，作为日照绿茶核心产区的巨峰镇一派生机勃勃：岚山区“茶乡凤鸣”片区打造了从种苗繁育、生态种植、清洁加工到茶文旅融合的全产业链条，云隐小镇民宿推窗见茶，成为网红打卡地；“甲子春望”片区则聚焦茶叶科创，建成日照茶叶科创示范园，推动品种改良、工艺升级、产品创新、品牌提升……
一片茶叶，正在片区化的土壤中生长出多元价值。
从茶香四溢到蓝莓飘香，东港区陈疃镇蓝莓湾片区呈现出另一番丰收景象：2.5万亩蓝莓基地标准化种植，28个标准化基地连片布局，与大连大学共建的种业创新中心，年繁育优质种苗120万株，形成“育、种、加、销、游”全产业链，年产值达6亿元，让小蓝莓成就大产业。
产业连片，不仅是一产的壮大，更有全链升级。莒县招贤片区深耕鲜切花产业，构建起“鲜切花+高端果蔬”全产业链，建成世界级智能温室集群，集成种苗繁育、智能种植、加工分拣、冷链物流、市场销售于一体，形成江北最大玫瑰鲜切花产销基地，以全链升级打造高端设施农业标杆。五莲县大北山片区则依托山林资源，发展林果种植、生态养殖，并借助山东产权交易集团助力农产品线上销售，打通产销通道。东港区傅疃河片区通过大力发展粮食生产，依托稻麦孵化中心，强化良种繁育、技术推广、田间管理一体化服务，以科技赋能稳粮增产。而在畜牧养殖领域，五莲县许孟乡村振兴片区聚焦规模化、生态化养殖，推动畜牧业绿色高效发展，成为片区富民支柱产业。
涛雒镇以刘家湾片区为核心，依托刘家湾赶海园、天台山景区两大国家4A级景区，深度整合山海资源，聚力打造“山海联动”特色旅游名片，探索形成“民宿+文旅+渔耕”融合发展新模式。片区以群众自建为基础，牵头成立村级民宿协会，规范化推进民宿产业提质升级。2025年，全镇新培育三星级民宿8家，数量占东港区三分之二；全镇民宿总量达95处、812间，民宿产业规模持续壮大，成功入选山东省旅游民宿集聚区发展典型案例。同时，联动两大景区常态化推出万人赶海狂欢节、龙王巡游等特色文旅活动，持续放大文旅吸引力。2025年全镇累计接待游客121.3万人次，实现文旅营业收入2.76亿元，以特色民宿经济为抓手，全面激活滨海乡村文旅发展新活力。“百花齐放离不开资源整合的关键支撑。”市农业农村局乡村建设促进科负责人秦泗奎介绍，日照近年还注重以片区为平台，推动人才、土地、资本、技术等要素跨村流动、集约配置，让“单打独斗”变为“握指成拳”。
国企、民企、高等院校等的深度参与也为片区发展注入了强劲动力。中泰证券出资500万元支持岚山区“甲子春望”片区基础设施建设；山东土地发展集团投资7.1亿元参与莒县龙山片区建设；中国农业大学与东港区傅疃河片区共建教授工作站，聚焦良种选育与耕作技术升级，开展了200余份水稻良种试种，以科研力量赋能粮食安全与产业提质。通过社会力量与乡村资源的精准对接，日照正走出一条“凝聚资源力量、共助片区发展”的道路。不仅如此，立足全市乡村振兴片区特色产业发展需求，日照农业银行创新推出“一项目一方案”专项金融服务，围绕蓝莓种植、日照绿茶、山海天民宿、莒县畜牧养殖等26大特色产业定制专属融资产品，有效破解经营主体融资难题，截至今年3月末，已累计服务各类经营主体2000余户，贷款余额近20亿元。通过一个个社会力量与乡村资源的精准对接，日照正走出一条“凝聚资源力量、共助片区发展”的道路。
放眼如今的日照，“圣山画境”幽尔崮片区、“桃源崮乡”衔接推进区、西山岚里文旅综合体……一个个特色片区立足资源禀赋，错位发展、优势互补，探索出特色产业支撑、农文旅小镇赋能、渔旅融合、文化涵养等可复制推广的建设模式，让乡村产业从“小散弱”走向“集群成势”，为片区可持续发展注入不竭动力。
联动：让农民融入产业链、共享发展链
产业连片发展之后，一个更深层的命题随之浮现：如何让片区的“物理聚合”真正转化为农民收入的“化学反应”？日照的答案清晰而坚定——以乡村文旅点燃片区人气、激活乡村活力，以联农带农与利益联结机制筑牢增收根基，最终实现村集体与农民双增收、共富裕。
每每周末，白鹭湾“人山人海”：在水美术馆临水而立，草坪上帐篷点点，市集烟火温柔……这里已成为日照片区化推进乡村文旅、激活乡村内力的生动缩影。
如今的日照，东港区傅疃河片区狄竹涧村依托生态优势，发展特色种植与乡村旅游；山海天“茶宿龙山”片区融合茶产业与民宿经济；五莲县于里镇片区小窑村依托红色文化资源和“一门五进士，叔侄四翰林”的文脉传承，大力发展研学游、民宿游。一个个文旅融合的片区，正成为市民游客的“诗和远方”，也成为农民增收的“聚宝盆”。
人气聚起来了，农民的腰包也跟着鼓起来。“以前在工厂打工每月收入3000元，现在成了白鹭湾‘金牌面包师’，月薪翻了两倍多。”五莲县陈家沟村村民陈艳熟练地操作着柴烧窑烤炉。从农民到烘焙主理人，在白鹭湾，像她这样完成转型的新农人已有近300位。这正是日照片区化联农带农机制的生动写照——白鹭湾片区周边29个村集体年增收1200余万元，5000多名农民在家门口就业，通过务工就业、土地流转、收益分红等模式，真正让农民融入产业链、共享发展链。
将目光投向岚山区“甲子春望”片区，这里通过推广茶园托管与流转模式，托管流转茶园3600亩，带动村集体增收150万元、茶农户均增收千元，“茶仓”新模式入选全省典型。东港区蓝莓湾片区则通过推行订单生产、务工分红等机制，旺季用工2000余人，人均年收入超2万元，“土地流转+务工收入”的双重保障，让特色产业真正成为富民产业。
从单村到联村，日照还以利益联结促共富。“甲子春望”片区成立跨村联建党总支，将16个村要素聚合，实现从“点上开花”到“面上成景”。蓝莓湾组建“蓝链红心”党建共同体，26个党支部领办合作社，村集体年收入1700余万元。莒县招贤镇武家曲坊村村民以土地入股鲜切花项目，村集体年分红近20万元，村民人均年分红1万元，真正实现了“土地变资产、资金变股金、农民变股东”。同时，村集体将这些收益反哺养老食堂、道路硬化等公共服务，让村民共享发展红利。
宜居：乡村生活既“生态美”更“生活甜”
走进西湖镇狄竹涧村，村内道路干净整洁，“五小园”错落有致，污水管网全村覆盖，垃圾分类有序开展，曾经的破旧村庄变身和美乡村。这，便是日照片区化推进人居环境整治、和美乡村建设的缩影。
乡村美不美，看生态；百姓幸福不幸福，看环境。实践中，日照以片区为单元，统筹推进农村人居环境整治、基础设施提升、公共服务优化，推动环境连片整治、设施连片建管、服务连片优化，让乡村既有“颜值”更有“品质”，既有“生态美”更有“生活甜”。
近年来，日照以片区为抓手，依托“五纵一横”隆起带生态本底，持续深化“三清三整三提升”，常态化开展村庄清洁行动；持续推进村庄绿化美化，生态清洁小流域建设、坑塘治理、打造“一带一风景、一片一特色”的生态风貌。农村生活垃圾“收运处”城乡环卫一体化全覆盖，改厕普及率达91%以上，畜禽粪污资源化利用率超90%，农作物秸秆综合利用率达95%。岚山区代表山东省接受农业农村部农村人居环境整治提升督查，获得高度评价，和美乡村建设经验全国推广。
美在当下的同时，如何以系统思维完善基础设施，让乡村宜居宜业更可持续？日照积极实施片区村庄道路联通行动，一体推进“农村公路+产业路+旅游路+资源路”建设，“四好农村路”总里程达9647公里，97.2%的建制村实现“户户通”。农村集中供水率100%，供水规模化率97.6%，自来水普及率99.8%，水电路气讯等基础设施连片完善，让农村基本具备现代生活条件。
不仅如此，日照积极探索“中心服务区+功能服务点”模式，推动医养、文体、商贸等公共服务向片区下沉，集团化办学覆盖70%以上乡村学校。片区内志愿服务常态化开展，“信用+”“积分制”等治理模式推广，文明实践活动深入人心，移风易俗蔚然成风。
环境的连片整治、设施的连片建管、服务的连片优化进一步筑牢了乡村生态底色。白鹭湾片区每年吸引白鹭、天鹅等40余种鸟类栖息，成为生态宜居标杆；环日照水库、青峰岭水库片区生态环境持续向好，水清岸绿、鸟飞鱼跃成为常态，实现生态保护与乡村振兴双赢。如今，日照实现市级以上和美乡村达到693个，干净整洁、设施完善、生态宜居成为日照乡村的鲜明标识。
山海为卷，片区为笔，日照正书写着新时代乡村全面振兴的生动答卷。从2017年美丽乡村片区破题，到“五纵一横”隆起带全域布局，再到80个片区连片成势、富民兴村，日照正深入学习运用“千万工程”经验，以片区化建设为抓手，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴，交出了一份亮眼的乡村振兴答卷。
不负春光，奔赴新程。日照将持续实施乡村振兴片区提质扩面行动，“十五五”期间力争再争创省级片区20个以上、市级片区25个以上，基本实现重点农业乡镇市级以上片区全覆盖。同时，深入贯彻中央一号文件精神，扎实推进乡村全面振兴，持续做强特色产业、完善联农带农、优化人居环境，在山海之间绘就乡村全面振兴的壮美画卷，为打造乡村振兴齐鲁样板贡献日照力量！
短评
让农民成为乡村振兴最大受益者
乡村振兴，最终落脚点是让农民过上更好的日子。日照以片区化推进乡村振兴的实践，正是对这一目标的生动诠释。
从“就村抓村”到“连片振兴”，日照构建起“五纵一横”的乡村振兴骨架，80个片区覆盖983个村庄，39.1%的覆盖率背后，是发展理念的深刻转变——不搞零敲碎打，而是全域谋划、系统推进。这正是对学习运用“千万工程”经验的创新实践。
片区化的深层逻辑，在于让农民真正成为发展的受益者。白鹭湾片区周边29个村集体年增收1200余万元，5000多名农民在家门口就业；招贤镇农民以土地入股变身股东，人均年分红万元。这些数字折射的，是从“输血”向“造血”的跨越。
实践充分证明，片区化推进不是简单的空间整合，而是理念之变、路径之变、效能之变，更是乡村振兴高质量发展的重要引擎。唯有坚持以人民为中心，把农民满意、农民增收、农民幸福作为根本标尺，乡村振兴才能根基更牢、底色更暖、成色更足。
来源：日照日报
一审：许芮
二审：张珊
三审：王宗敏
终审：刘新英
尽在“日照日报视频号”
热门跟贴