据美国国务院官网发布联合声明显示,美方纠集了玻利维亚、哥斯达黎加、圭亚那、巴拉圭、特立尼达和多巴哥共5个中南美洲及加勒比国家,公开声援巴拿马,指责中国在巴拿马港口争端中“将海上贸易政治化、对地区国家构成威胁”,并称要维护巴拿马主权、抵制外部不当施压。
美方对中方的指控,主要是刻意将巴拿马收回中资港口经营权一事,丑化成航运监管政治化,声称在中国多个港口对巴拿马籍船只针对性加码严查、无故滞留刁难,污蔑中方将“正常海事检查”当成“报复手段”,以此向巴拿马官方施压,干涉他国经济决策。
另外,美方还指责中资航运企业刻意减少绕行巴拿马运河、避开当地港口,冲击巴拿马航运经济,同时炒作中方暂停对巴拿马基建投资、放缓经贸合作,并从严对巴拿马输华农产品实施检验检疫,聒噪中方通过经济、投资、贸易多领域手段变相施压该国。
事实上,美方对中方的指控根本站不住脚。第一,美方把中国正常的海事安全检查歪曲成政治报复,完全违背事实。中国对巴拿马籍船只的查验,是依据国际海事公约开展的常规港口安全监督,只针对船舶安全隐患、资质合规性做合规整改滞留,并非针对性刁难,而巴拿马本身是方便旗大国,老旧船舶多、合规隐患向来很突出,历来就是各国海事检查的重点对象,中方的做法并非专门针对该国。
第二,事件因果被美方刻意颠倒,是非完全混淆。整件事的起因是巴拿马单方面撕毁长期商业合约、强行接管中资港口资产,率先违背契约精神,中方只是通过外交表态、法律仲裁等合法方式维护企业正当权益,全程没有采取违规施压手段,反倒是美方在幕后暗中怂恿、推动巴拿马毁约。
第三,美方存在明显双重标准和地缘政治操弄。美国自身常年在全球海域随意查验、滞留他国船只,动辄以单边制裁施压别国经济合作,却对自己的霸权行为避而不谈。如今刻意拉拢多国发声抹黑中国,根本不是维护规则和主权,而是借巴拿马运河的战略价值炒作议题,借机打压中国海外航运和在拉美地区的影响力。
话又说回来,美方纠集5国声援巴拿马难以达到预期效果,本质上只是营造政治声势的表面动作。一方面,附和的5国都是拉美中小国家,影响力有限、立场并不坚定,联合声明缺乏实质制裁、经济援助等硬核支持,无法改变巴拿马因毁约面临的航运、投资与信誉损失。
另一方面,中方依法开展海事检查、维护企业权益的立场坚定且合规,不会因外部舆论施压退让,而且巴拿马总统已公开承认中方检查属航运业常规操作、无意与中方冲突,美方的操弄既无法迫使中方让步,也不能真正弥补巴拿马的经济损失,更难以扭转其自身幕后怂恿毁约、颠倒黑白的负面形象。
对于美方在巴拿马港口问题上的最新挑衅动作,中方的回应直击要害。我外交部发言人林剑指出,有关言论完全是无中生有、颠倒黑白。美方才是长期霸占巴拿马运河、武装入侵巴拿马、妄图将中立航道据为己有、肆意践踏地区主权的一方;而将港口问题泛政治化、泛安全化,惺惺作态、四处造谣抹黑的也是美国。中方主管部门依法依规对船舶开展正常安全检查,中方将坚定维护自身正当权益,同时奉劝有关国家不要被别有用心的势力蒙蔽和利用。
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