打开网易新闻 查看精彩图片

农村自建房安全关乎群众生命财产安全,更是基层治理的重中之重。为切实拧紧农村自建房施工“安全阀”,金山枫泾镇立足源头管控、过程严管、长效治理,通过严格准入、常态化巡查、精准处置违建、健全信用体系,全方位守护农村自建房施工安全,推动农村自建房规范有序发展。

打开网易新闻 查看精彩图片

“资质审核既是对施工队伍负责,更是对农户生命财产安全负责。”镇拆违办主任金鑫介绍,为守好第一道“防火墙”,枫泾对所有进入辖区承接自建项目的施工队伍逐一开展全面细致的资质核验,重点核查施工队伍的过往安全施工记录、设备配备情况等核心信息和工人保险是否购买等保障落实情况,从源头杜绝安全隐患。

与此同时,枫泾对照相关法规,对村民建房、国有土地私房解危管理、违法用地全过程管控、新增违建拆除、网格化巡查等重点作出细化规定,制定了符合本镇实际的“2+3”文件,形成闭环管理,让建房管理有章可循。

在严把准入关的基础上,枫泾进一步强化过程管控,依托“小网格”撬动“大治理”,整合多部门力量组建巡查专班,构建“村里日常巡查+第三方地毯式排查+专班随机抽查”的三级巡查体系,重点聚焦脚手架搭设规范、施工临时用电安全、消防防火措施落实等事故易发环节,同时严查违规建房行为,及时排查化解各类安全隐患。

打开网易新闻 查看精彩图片

对于巡查过程中发现的风险隐患,严格执行“即查即改、登记销号、闭环管理”要求,当场能整改的责令立即整改,不能当场整改的下达整改通知书,明确整改时限、责任人和具体措施,安排专人跟踪督办,确保隐患全部清零,以精准处置守住安全底线。

除了完善三级巡查体系,枫泾还严格落实“四到场”制度,即申请审查到场、批准后丈量放样到场、建设过程监管到场、住宅建成后验收到场,在自建房建设全流程关键环节安排专人现场核验,确保建房合规有序、不越界、不走样。

在常态化巡查监管下,枫泾对违规建房行为及风险隐患做到早发现、早制止、早处置。今年4月初,枫泾农村建房安全管理工作专班在日常巡查时发现五一村一户农户在建房过程中,未严格按照审批放样位置施工。“我们比对了当初的放样图纸和现场施工现状,明显能看出房屋基础向北侧超出了审批界限,经过实地测量,超建部分达到了1.55米。”金鑫说。

针对这一情况,专班第一时间现场取证,对该农户进行政策宣讲,详细解读了关于建房规划、边界管控的相关规定,“为避免农户损失扩大,我们当场下达了停工整改通知书,明确要求其立即停止建设,在规定期限内拆除超建部分,恢复原放样标准。”令人欣慰的是,4月10日,专班工作人员再次来到该农户建房现场时发现,该农户已主动组织人员对超建的1.55米基础部分进行了拆除。

打开网易新闻 查看精彩图片

当前,枫泾正在加快推进农村建房施工企业“黑白名单”信用管理体系建设,建立健全施工企业分类管理机制。“对于资质齐全、严格按规范施工、信用良好的企业,我们会纳入白名单,给予减免建房保证金、开通审批绿色通道等优惠政策,而对于资质不符、违规施工、信用较差的企业,我们会纳入黑名单,限制其在辖区内承接自建房项目。”金鑫告诉记者,通过奖惩结合的方式,督促施工企业规范自身行为,提升施工质量和安全管理水平,推动自建房管理从“被动整改”向“主动规范”转变。

下阶段,枫泾将持续优化监管举措,强化全流程管控,坚守安全生产底线,推动各项监管措施落地见效,全方位筑牢农村自建房安全屏障,确保农村自建房施工安全、规范、有序。