4月28日,阿联酋官方宣布退出欧佩克及欧佩克+,5月1日正式生效。阿布扎比1967年加入这个组织,快六十年了。消息出来之后,国际油价直接跳水,美油布油短线都跌了超过2美元。我们做国际军事时政报道这么多年,见过各种"退群"事件,但这一次的冲击力,可能比很多人想象得大。因为它动的不只是一个组织的编制,它动的是全球能源利益的分配格局。
阿联酋为什么要走?官方说法很"体面"——经过全面评估,基于国家利益做出的决定。翻译成大白话就是:我要增产,你们不让,那我自己干。阿联酋这些年砸了几百亿美元扩产能,目标是2027年把日产量从340万桶拉到500万桶。可欧佩克的配额制度一直卡着脖子,每天只让产三百多万桶出头。花了钱建了设施,产出来的油却不让卖,搁谁头上都受不了。
其实矛盾早就有了。2021年那次欧佩克+部长级会议上,阿联酋就和沙特公开吵了一架。原因是阿联酋要求修改过时的产量基准,反对把减产协议一直延下去。当时阿联酋能源部长马兹鲁伊直接说协议"不现实"也"不公平"。
那次虽然最后勉强和解了,但裂缝已经出现。今年的中东局势又加了一把火,阿联酋在伊朗报复性打击中损失惨重,对海湾合作委员会的消极回应很不满。退出欧佩克这件事,酝酿了好几年,只是到了引爆的节点。
接下来我们聊聊这件事里最核心的部分——赢家和输家分别是谁。
美国是这轮博弈中最明显的受益方。特朗普跟欧佩克积怨已深。2018年他在联合国大会上就公开骂欧佩克"剥削全世界"。他一直认为欧佩克在操控油价,而美国的军事力量还在替海湾国家"站岗"。阿联酋这一退,等于直接削弱了欧佩克统一减产、抬高油价的能力。特朗普本人也公开对这件事表示欢迎,称欧佩克长期在"敲诈全世界"。
美国获益的逻辑其实很简单。阿联酋的闲置产能在欧佩克里排第二,仅次于沙特。少了这么一个有分量的成员,欧佩克再想搞集体减产来托油价,操作难度直线上升。中长期来看,如果油价走低,美国消费者和企业的能源成本就会下降。对正处于选举周期的特朗普来说,低油价、低通胀是实实在在的政治加分项。路透社的分析也直接把这件事定义为"特朗普的外交与经济胜利"。
还有一层好处容易被忽略。阿联酋2020年通过《亚伯拉罕协议》跟以色列建交之后,和华盛顿的关系越来越紧密。一个脱离欧佩克、更加独立的阿联酋,在能源议题上跟美国的利益重合度更高。这意味着美国在中东能源博弈中的话语权会被进一步放大。不是我们夸张,这对美国来说是政治、经济、地缘战略三重收益叠加在一起。
那沙特呢?沙特是这场变局中最难受的一方。
过去几十年,沙特一直是欧佩克的"老大"。虽然沙特和阿联酋也经常闹别扭,但在维持减产纪律这件事上,阿联酋好歹还是个靠得住的搭档。CNBC援引前美国国务院能源特使戈德温的话说,阿联酋的退出"削弱了沙特管理欧佩克的能力"。这个判断很准确。搭档走了,剩下的成员更松散,沙特一个人扛整面旗帜,能扛多久?
最让利雅得头疼的是示范效应。阿布扎比说走就走了,其他成员国会怎么想?伊拉克、哈萨克斯坦这些国家本来就对配额有意见。迪拜能源咨询公司Qamar Energy的CEO米尔斯接受采访时直接点名说哈萨克斯坦也可能离开,因为它也是一个"想要增长的重要产油国"。如果真的出现连锁退出,欧佩克作为一个统一定价联盟的根基就动摇了。
沙特和阿联酋的矛盾不只停留在石油配额层面。去年12月,沙特轰炸了一批据称运往也门分离主义武装的武器,而这些武装力量跟阿联酋有关联。两国在也门问题上的分歧已经摆到了台面上。
今年2月美以对伊朗动武之后,阿联酋遭受了伊朗的报复性打击。截至3月末,迪拜金融市场指数跌了大约16%,阿布扎比ADX指数跌了9%,两个市场合计蒸发超过1200亿美元。房地产也跟着降温,迪拜地产交易量环比掉了37%。这笔账算下来,阿联酋留在欧佩克的收益已经覆盖不了损失。
再来看阿联酋自己。退出欧佩克对阿联酋来说,最直接的好处就是可以甩开配额限制,放开手脚增产。全球能源转型在加速推进,化石能源的窗口期不会一直开着。阿联酋的算盘很清楚:趁石油还值钱,多卖、多赚,把钱投到AI、新能源、金融这些赛道上去,完成经济转型。这个思路务实,也很理性。
阿联酋退出的时间点选得也很精明。阿联酋能源部长对外表示,选在这个时候退出,是因为霍尔木兹海峡的封锁正在限制出口,退出带来的市场冲击会被压到最小。等海峡恢复通航,配额束缚已经不在了,阿联酋可以直接满负荷出货。MST Financial能源研究主管卡沃尼克的话更直白:"阿联酋一走,欧佩克丢掉了大约15%的产能和最守规矩的成员之一。"
还有一类赢家容易被我们忽视——那些不在欧佩克体系内的产油国。欧佩克内部失去了一个重要的协调力量之后,全球原油市场的定价机制会更加依赖真实供需关系,而不是卡特尔的行政调控。这对美国页岩油、巴西、圭亚那、挪威这些产油方是利好,因为它们本来就不受欧佩克配额的约束。欧佩克越弱,这些玩家的生存空间越大。
这件事的影响还在持续发酵。欧佩克在全球原油产量中的占比已经从上世纪九十年代中期的近40%降到了2024年的36%左右。如果再有成员国跟进退出,这个数字还会继续缩水。一个持续萎缩的欧佩克,对全球能源格局意味着什么?意味着供应端的权力更加分散,价格波动可能更加频繁,大国之间围绕能源的博弈也会更加复杂。
把美国拿到的是一套组合收益:欧佩克被削弱,油价更难被人为抬高,阿联酋跟华盛顿绑得更紧,中东能源议题上的主动权进一步扩大。沙特面对的是一个更松散的组织、一个更独立的邻居,以及一个可能引发连锁反应的先例。前美国能源特使戈德温提醒,"油价波动加剧的风险显著上升"。这句话值得我们每个关注国际局势的人记住。
阿联酋迈出的这一步,改变的不只是一个产油国的身份归属。它正在重塑中东能源秩序的底层逻辑。变化才刚刚开始,后续还会有更多连锁反应。至于最先从中获利的,大概率还是大洋彼岸的那个国家。
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