本文转自：人民网-上海频道

人民网上海4月29日电 （记者董志雯）4月29日，杨“数”浦数字沙龙第十五期在杨浦区数据跨境服务中心举行。本次活动由杨浦区委网信办、杨浦区数据局主办，杨浦区数据跨境服务中心与上海赛博研究院承办，杨浦区外商投资企业协会、杨浦区互联网发展协会及上海社会科学院互联网研究中心协办。

据介绍，本期沙龙以“数智新航道——数据出境负面清单政策解读及实操辅导”为主题，邀请来自市委网信办、国家互联网应急中心上海分中心、上海市信息安全评测认证中心、赛博研究院等机构的多位专家，围绕数据出境负面清单管理办法、数据跨境合规风险警示、企业实践等议题展开深入解读与实务指导，旨在打通数据跨境流动的合规堵点，护航数据要素安全有序流动。

在嘉宾分享环节，市委网信办数据安全处相关工作负责同志张健系统解读了《中国（上海）自由贸易试验区及临港新片区、国家服务业扩大开放综合试点地区（上海）数据出境负面清单管理办法（试行）》及配套文件。他梳理了负面清单制度的出台背景、核心要义与适用范围，拆解了数据出境的实操流程与企业落地保障措施，并提醒企业应准确识别数据类型、及时更新备案信息、严格履行合规义务，依规披露负面清单使用情况。

与会专家在“数据跨境合规风险警示与企业长效治理实践”主题分享中指出，我国数据跨境监管正步入制度落地与服务完善的新阶段，安全评估、标准合同、出境认证等合规路径已基本定型，行业合规从“可选动作”转变为刚性要求。结合典型案例，专家警示当前企业仍普遍存在合规程序缺失、告知同意不规范、安全防护不足等问题，形式化合规、跨境数据“裸奔”等行为将面临严厉处罚。企业应加快构建跨部门协同的长效治理体系，实现从被动整改到主动常态化合规的转变。

上海市信息安全测评认证中心创新研究院副院长金铭彦围绕数据出境合规申报要点作专题分享。他表示，随着《促进和规范数据跨境流动规定》出台，我国已形成安全评估、标准合同备案、个人信息出境认证与负面清单并行的合规体系。他系统拆解了自评估报告的核心框架，逐项明确填报要点，并强调数据字段最小必要、出境目的正当合法、同意证据链完整、风险评估客观充分四大申报底线。

赛博研究院专家刘境棠则以“数据出境合规及重要数据识别企业落地实践”为主题，介绍了出境场景梳理核验、单独同意落地、个人信息全生命周期安全管控等实务问题，并结合现场技术核验要求，讲解了个人信息保护影响评估报告的编制思路。他还分享了依据上海数据出境负面清单管理办法附录开展重要数据识别的操作经验。

现场答疑环节气氛热烈，与会企业围绕数据出境负面清单、标准合同备案、安全评估、合规风险等议题积极提问，专家团队逐一回应，进一步凝聚了行业共识。

据悉，今年4月27日，在市委网信办指导下，杨浦区数据跨境服务中心正式成立，旨在为企业提供政策解读、合规指导、协助申报等一站式服务。本期沙龙是中心成立后举办的首场政策解读及实操辅导活动，主要面向外资总部、研发中心及外向型企业。后续，中心还将分层分类举办系列沙龙，持续聚焦企业数据跨境实际需求。

自2024年12月启动以来，杨“数”浦数字沙龙每月举办一期，截至目前已成功举办十五期，面向杨浦区及上海市数字经济企业的管理层、法务、技术等从业人员，邀请产学研机构专家分享交流，助力数字经济健康发展。