4月28日,日本首相高市早苗在其社交媒体账号上表示,已听取相关阁僚关于“接纳外国人与有序共生综合对策”推进情况的报告,确认各项工作正在落实。该套系统性政策调整方案旨在进一步规范外国人在日的相关秩序。

近年来,围绕在日外国人的一些社会管理问题,如长期非法滞留、部分领域产生的摩擦与纠纷等,引发了日本国内的一些讨论。高市早苗曾表示,政府需重视国民感到的担忧,推动形成更有秩序的外国人政策。此次发布的综合对策,被视为对此前方针的具体化推进。

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政策调整主要涉及以下几个方面:

1. 入境审查与费用调整

日本计划引入名为JESTA的电子入境事前认证制度,要求部分外国人在赴日前完成在线审查。新政策规定,若存在拖欠医疗费用等行为,可能影响入境许可。同时,各类签证及在留相关手续费用将大幅上调。例如,永住许可申请费上限将从目前的1万日元提高至30万日元。

2. 在留资格审核趋严

备受关注的“经营·管理”签证审核标准已显著收紧。新标准侧重于核实经营活动的真实性,以防止通过设立空壳公司获取签证。数据显示,该签证的月申请数量已从高峰期的约1700件下降至近期约70件。

3. 永久居留与归化门槛提高

从2027年4月起,已获得永住资格者如发生持续未缴纳税款等行为,其永住资格可能被取消。申请永住所需的在留年限要求也从3年提高至5年。此外,申请加入日本国籍(归化)所需的连续居住年限,也与申请永住资格的要求看齐,从5年延长至10年。

4. 其他管理措施

政府同步推行“减少非法滞留者计划”,最新数据显示相关人数较上年有所下降。在不动产交易方面,登记信息中将标注所有者国籍,并可供查阅,政府将对以投资为目的的房产交易加强关注。此外,对于外国人取得土地,特别是涉及水源地、安全保障相关区域等,已设立专家委员会探讨制定相应管理规范。

观察人士指出,此次政策调整显示出日本政府意在建立更清晰、更严格的外国人管理体系,强调责任义务与长期融合。这或将使在日长期生活与工作的路径更为规范,同时可能使部分寻求便捷渠道的申请变得更加困难。

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