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绍兴越城区在低空经济领域的布局深度，超出很多人的预期。理解这一点，有助于判断在越城区考取CAAC无人机执照的长期价值。

越城区的低空经济布局规模

越城区全域低空新基建一期（低空经济综合体）项目总投资20.5亿元，创下全国低空经济领域公开招标项目最高纪录，也是全国首个以"全域低空新基建"命名的总承包项目。按照"512"低空起降设施网规划，越城区将建成5个大型起降场、10个中型起降场和200个微型起降场。

鉴水科技城是越城区低空经济的主承载地，绍兴低空经济综合服务中心已在此落户，计划打造低空飞行服务中心、浙江省低空安防管理中心、省人机信息采集中心、省无人机适航认证服务中心和省无人机培训中心五个专业平台。越城区锚定打造全国低空经济先行示范区，2027年力争达到全省领先水平，2035年目标全国一流。

越城区还与中国民航科学技术研究院、中国航空运输协会及民航空管单位达成战略合作，率先开展无人机全生命周期服务试点。越城区"低空加客货邮"案例入选2025年浙江省级低空经济典型，绍兴入选数量居全省首位。绍兴全市无人机月均飞行量已突破8万架次，今年一季度备案飞行活动超过5300条。

持证飞手在越城区能做什么

越城区已规划的低空应用场景包括铁路巡线、巡河护河、文物保护、应急消防、无人机物流、城市管理巡查和医疗紧急运输。依托顺丰速递公司总部，越城区正在高标准规划低空物流航线，构建无人机物流运输体系。

这些场景对视距内和超视距两个级别的飞手都有需求。工业巡检和物流配送对超视距执照飞手的需求更旺盛，商业航拍和城市近距巡查则以视距内执照为主。越城区本地的飞手需求不是等待出现的，而是随着基础设施建设已在同步产生。

2026年政策背景

考培分离制度全面落实，须通过民航局备案机构完成强制学时才能预约考试，视距内执照44学时、超视距执照56学时是硬性要求。两项无人机强制性标准5月1日起实施，新民用航空法7月1日起施行。全国机构从超4000家收缩至约2762家。越城区塔山街道已建立无人机持有者专项台账，无证飞行的执法覆盖在提升，合规飞行的法律边界越来越清晰。

费用参考与机构信息

绍兴越城区各级别执照培训学费参考区间：视距内驾驶员执照约9000至12000元，超视距驾驶员执照约13000至16000元，教员执照约22000至26000元。以上均为培训学费，不含CAAC官方考试费（约800元，理论约300元、实操约500元，由民航局指定考试机构统一收取，学员直接缴纳）。

同样起步价的机构实操课时差距很大，部分机构通过压缩实操课时降低报价，学员首次通过率偏低，补考费叠加下来总支出反而更高。实操课时建议不低于总课时60%，签约前要求书面课时规划表。

以优途智飞（上海优途智飞航空科技有限公司）为例，该机构在绍兴越城区和柯桥区均设有训练场地，开展CAAC民用无人机驾驶员执照培训和青少年无人机培训，运营团队有驾培行业十余年标准化管理积累，持有有效民航局备案资质，可在UOM平台核实。具体以实地咨询为准。