英国首相斯塔默上月威胁扣押俄罗斯“影子舰队”船只,但路透社分析显示,受制裁的俄船只穿越英国水域数量未受影响,上月仍有98艘通行。俄罗斯谴责制裁非法,分析师警告,英国的不作为或损害其国际公信力。
英国首相基尔·斯塔默3月25日宣布授权军方登船检查俄罗斯“影子舰队”船只,但这一威胁并未起到震慑作用。路透社最新分析显示,威胁发出后的一个月内,至少有98艘受英国制裁的俄罗斯船只穿越其水域,数量与过去三个月每月水平基本持平。
所谓俄罗斯“影子舰队”,通常拥有不透明的所有权结构,主要运输石油、谷物和武器,且多为俄罗斯在乌克兰的战争提供支持。截至目前,英国方面尚未公布任何登船检查或扣押此类船只的相关公告。
伦敦证券交易所集团(LSEG)追踪数据显示,其中63艘船只在英吉利海峡海岸线12海里范围内通行——该海峡是波罗的海与南欧之间最便捷的航线;另有35艘穿越英国专属经济区(从海岸延伸至200海里),主要集中在苏格兰北部周边。值得注意的是,至少10艘船只在穿越期间存在“欺骗行为”,通过关闭或操纵追踪系统规避监管。
总部位于华盛顿的大西洋理事会海事安全专家伊丽莎白·布拉指出,英国若不迅速跟进登船检查,其威胁只会被视为“空洞表态”,而目前的局面正是如此。相比之下,法国、比利时、瑞典等欧洲国家近几个月已成功登船并扣押多艘俄“影子舰队”船只。
对于自身相对不作为的质疑,英国国防部未作出任何回应。作为曾称霸海洋的国家,英国海军规模目前已降至17世纪以来最低,同时还需应对盟友提出的、支持东欧、北极及中东地区行动的请求,客观上制约了其执行登船检查的能力。
据悉,伦敦制裁名单上共有544艘船只与俄罗斯“影子舰队”相关。克里姆林宫方面明确表示,针对俄船只的制裁均属非法,并称英国的最新政策是“极具敌意的举动”,可能引发相应报复。
分析师表示,英国未能落实登船威胁,背后存在多重现实挑战:与法国、瑞典不同,英国缺乏专门的执法海岸警卫队,且处理大量受制裁船只还面临复杂的法律和经济层面难题。若这种不作为持续,或将进一步损害英国的国际公信力。
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