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(来源:大公馆)
250年前,大英帝国倾尽精锐,没拦住北美十三州“单飞”;250年后,帝国的后代亲自登门,为的是阻止美国人“渐行渐远”。
当地时间4月27日,77岁身患癌症的英国国王查尔斯三世,携王后卡米拉踏上了美国国土。这是查尔斯三世登基以来首次对美国进行国事访问,也是近20年来英国君主首次对美进行如此高规格的访问。
此访名义上的由头,是“纪念美国从英国独立250周年”。须知1776年《独立宣言》颁布,英军于约克镇投降,号称“日不落帝国”的英国以惨败收场。
一个英国君主,千里迢迢去纪念“自己被打败”的周年纪念日——这等“能屈能伸”的姿态,背后藏着多少辛酸,英国人自己最清楚。
昔日的战败耻辱,如今的外交筹码
250年前,查尔斯三世的高祖父乔治三世在北美独立战争中一败涂地,那场战争在英国官方历史叙事中长期被淡化;然而250年后,英国国王却主动奔赴华盛顿,参与这场“庆贺脱离英国统治”的纪念仪式。
1781年,英军在约克镇投降之际,随军乐队演奏的曲目是一首名为《世界天翻地覆》的英格兰传统民谣。曲名与彼时大英帝国命运的急转直下何其相似。而今,历史的吊诡之处在于:当年不肯低头的帝国,如今学会了低头。
面对国内如潮的反对声——白金汉宫外聚集抗议民众,身穿印有查尔斯三世与特朗普头像的服饰,高举“同谋”横幅——行程依旧如期推进。时代变了,姿态也得跟着变。而变化的背后,藏着的是一个帝国从傲慢到卑微的漫长转身。
裂痕有多深?不是刮擦,是动摇根基的“裂谷”
这次访问之所以被称为“高风险、高赌注”,不是危言耸听。
特朗普自2月底美以对伊朗军事行动以来,对英国政府已是“话不投机半句多”。他多次公开嘲讽英国首相斯塔默“不是温斯顿·丘吉尔”,贬低英国航母为“玩具”,甚至当被问及英美“特殊关系”现状时直言:“不好,一点也不好。”
更令英国不安的是,一封五角大楼内部邮件被曝光:美国正考虑重新评估对英国在福克兰群岛(阿根廷称马尔维纳斯群岛,即“马岛”)主权主张上的支持立场,理由正是英国在伊朗战争中没有积极追随美国的步伐。
拿盟友核心利益开刀,这已不是闹别扭,是要往根上刨了。
在经济层面,特朗普更加不客气。他于4月15日威胁撕毁去年刚签署的英美贸易协议,称“这份协议随时可以更改”,并公开抱怨协议“过度偏向英国”。与此同时,美国新增关税后,除贸易协议涵盖的品类外,英国输美商品关税税率将从10%升至15%。
政治上羞辱,军事上甩脸,主权上试探,经济上卡脖子——这一套组合拳下来,英美“特殊关系”已经不能用“紧张”来形容了。有分析甚至直接将当前局势与1956年苏伊士运河危机相提并论,认为两国关系正经历数十年来最严峻的考验。
被“寄予厚望”的访问,实则是步“身不由己”的险棋
在英国政府层面的沟通渠道陷入僵局后,英国王室成了唯一能让特朗普笑脸相迎的“外交资产”。
特朗普多次刻意区分英国王室与英国政府,称查尔斯三世为“一位美好而出色的人”,并对自己与国王的会晤满怀信心。当被问及访问能否改善双边关系时,特朗普回答:“绝对可以。”
英国舆论对此心知肚明。有分析直言“王室是英国政府在国际政治和外交重大时刻能够打出的最大王牌”。大西洋理事会跨大西洋安全倡议副主任狄金森表示,国王出访是英国能打出的最后一张“王牌”——但他也承认,这张牌的“效力正在递减”。
第一,查尔斯的权力边界很清晰。作为君主立宪制下的国王,他无权谈判条约、制定政策,甚至不能就政治议题自由表态,其职责仅限于礼仪性范畴。毕竟,在外交舞台上,能卖情怀但不能签协议的,终究只是“气氛组”。但不管怎么说,把身患癌症的77岁老国王推到一线,也算是英国政坛“物尽其用”的一种极致表现了。
第二,特朗普的行事风格难以预测。一旦这位美国总统在会谈中再次毫无顾忌地批评斯塔默政府、抨击英国政策,查尔斯恐怕只能“微笑忍耐”。
第三,更棘手的风险在于:特朗普的政治炒作。在国宴上,特朗普已经公开声称查尔斯同意伊朗不能拥有核武器,而白金汉宫并未予以证实。查尔斯的讲话重点之一,反而是强调北约和国际多边合作——恰恰是特朗普最不屑的话题。作为君主,他既不能当场反驳特朗普,也不能为自己辩解。身为英国国王,这可以说是一种煎熬。
国内民心走失,民意没站在“国王”这边
这场被英国政府视为“修补之旅”的访问,在英国国内却引发了巨大争议。
有调查公司3月下旬发布的民调数据显示,49%的英国公众认为应取消此次访问,支持出访的比例仅为33%。到了4月,类似民调显示仍有45%至46%的选民希望访问取消,支持者不过42%。
反对声音的背后,不只是对特朗普的反感,还藏着英国社会深埋的“尊严焦虑”:曾经的日不落帝国,是否已经落魄到要靠国王纪念“国家战败”的历史,来换取微薄的外交体面?英美裂痕能靠一次国事访问修复吗?
答案恐怕并不乐观。
第一,王室软实力并非无限量供应的外交弹药。白金汉宫宣布访问时特意强调国王是“应政府建议”并受美国总统邀请。这种措辞含义深远:王室只是执行者而非决策者。而在“美国优先”面前,别说国王,就是对历史、文化和共同价值观的共同追忆,也只是一粒微尘。
第二,英国政府对美政策面临的是一种结构性困境。退一万步说,就算特朗普给了国王面子,总统这份“对君主个人的好感”,真能转化为对英国这个国家的尊重吗?华盛顿实际上已经将同伦敦的关系定位为“代理人安排”——你的存在价值取决于你对美国全球战略的追随程度。而英国政府从国家利益角度出发又不愿盲目追随,这一根本矛盾不会因一次国宴而消弭。
第三,主动权完全在华盛顿手中。正如有分析指出的,如果特朗普政府执意要惩戒英国,查尔斯三世访美非但不会取得任何正面效果,反而可能进一步加剧英美关系的恶化。在这种情况下,国王已经尽最大努力,在礼节与原则之间维持了艰难的平衡。
一个曾以强力横行世界的帝国,如今也只能以王室的讪笑来修补裂痕。毕竟,在特朗普的面前,没有永远的朋友,只有永恒的利益。
源自:有理儿有面
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