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(来源:光远看经济)

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世行高收入线≠富国线,

人均GDP刚过全球平均水平

怎么可能是高收入国家?

文|马光远

林毅夫最近在讲,说中国到2027年会进入高收入国家,昨天我就林毅夫说的这个论断做了一个评论,我的基本观点是:林毅夫说中国最晚2027年成为高收入国家,这是在混淆概念,偷换概念,是在误导大家。

因为,世行所谓的高收入国家线,压根就不等于富国线!

世界银行的所谓高收入国家的标准,是为世行发放优惠贷款用的。世行是扶贫的,要对全球一些收入比较低的国家给优惠贷款,所以要画一个标准,哪些国家给优惠,哪些国家不给优惠。你的收入达到一定程度以后,就不能享受优惠了。

所谓高收入标准,相当于中国的脱贫线。你一旦脱贫以后,就不能享受优惠了,并不是说这个国家真的变成了一个富国。

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我觉得这是他对大家最大的误导,因为很多人并不知道,以为世行可能就是这么来划分的。

昨天也谈了世行高收入国家的标准。世行2026财年划定高收入经济体门槛为人均GNI 13935美元,1.39万美元是一个什么概念?

我告诉大家,IMF最新数据全球人均GDP约13800美元,现在全球人均GDP差不多就这个水平。

也就是说,世行把这个所谓的高收入国家的定位,定成了全球的平均水平。

2024—2025年我国人均GDP就在13800—13900美元区间波动,我们的人均GDP差不多也是这个水平。这样,所谓的中国进入高收入国家的标准就更加清楚了。你很难想象,一个国家的人均GDP刚刚达到全球平均水平,你就说它是一个高收入国家,大家觉得荒唐不荒唐?你在班里考试就考了六十分,居然说你是个高分水平,那这个教育水平该有多差?这个标准的水分该有多高?

但是,这不是世行的标准错了,人家的标准本来就没有问题。因为这个标准压根就不是判断一个国家是不是富裕国家的标准,仅仅是一个贷款标准。但是被一些人偷换概念后,人均GDP位居全球平均水平的中国就成了高收入国家。

那么真正用来衡量高收入国家是一个什么样的标准?有其他标准。

比如国际货币基金组织、OECD等等,这些机构用了另一个标准,叫发达国家。真正的发达国家就是我们讲的富人俱乐部。按照国际货币基金组织、OECD等等的标准来看,人均GDP必须最低达到多少才可以是发达国家?按照现在全球公认43个发达经济体国家和地区的标准来看,最低的是拉脱维亚,2025年拉脱维亚人均GDP约23000美元,最低必须达到2.3万美元的标准。

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这只是人均GDP的线,当然还有别的标准,联合国HDI人类发展指数、国民人均预期寿命、高等教育普及受教育程度、全球营商环境排名、国家治理效能、社会保障覆盖率、社会综合发展指数等,有一套非常综合的标准。

不是说达到人均GDP就能进去,有的国家人均GDP虽然高,但从来没有被算到发达经济体里边,原因就是产业结构太单一了,社会发展指数可能并不高。

所以,千万不要被什么高收入国家的标准所误导。

大家记住我的一句话,世行的那个所谓的高收入国家的门槛,跟我们平常学校里边考试及格线是一个道理,你考及格了。跟以前中国的脱贫线是一个道理,你摆脱贫困了,你脱贫了,脱贫后,就不享受很多扶贫待遇了,仅此而已。

在中国全面脱贫之前,贫困县是个指标。很多县在争贫困县的指标,谁争到这个贫困县,等于给这个县做了很大的贡献,因为国家有很多扶持政策转移支付。你一旦脱贫以后,这些政策就没了。如果哪个县领导在他的任期内把这个县搞得脱贫了,他会被全县人民骂,因为大家享受的优惠没了。如果一个县的领导通过努力,把这个县的贫困帽子给拿回来了,大家会喜大普奔。

所以我想告诉大家,林毅夫讲我们进入高收入国家门槛,不是一个好事。

一旦正式跨过世行高收入门槛,意味着世行常规软贷款、无息优惠贷款额度会逐步缩减甚至退出,世行的很多项目贷款利率我们享受不到优惠了,甚至没有这个贷款了。

大家想想,中国很多县域和农村的发展水平还不高,基建、乡村振兴、环保民生项目还高度依赖低成本长期资金,这意味着以后你要么拿不到项目贷款,要么拿不到优惠利率。

这是个好事还是坏事?所以不要宣传这个,也不要误导大家。听信这个误导,真的有百害而无一利。