来源:【人民日报中央厨房-零时差工作室】
5月1日起,中国对53个非洲建交国全面实施零关税举措,并同步推进共同发展经济伙伴关系协定商签,升级“绿色通道”等进一步扩大非洲输华产品准入。这是中国扩大高水平对外开放的新举措,将为中非携手迈向现代化注入新动能。
在经济全球化遭遇逆流,单边主义、保护主义愈演愈烈,一些国家忙于守住自己“蛋糕”的背景下,中国进一步主动向非洲国家敞开超大规模市场大门,并非简单的“予人玫瑰”,而是以关税之“减”撬动发展之“增”,以市场之“通”实现价值之“融”。深层逻辑上,这是双向奔赴、彼此成就的共赢棋局。
关税“减法”促成贸易“加法”——数字里的共赢账本
零关税的直接效应,是中非贸易规模的持续跃升。从2005年对非洲25国190个税目的进口商品实施特惠零关税,到2024年12月给予包括33个非洲国家在内的所有建交最不发达国家100%税目产品零关税,再到如今全面实施零关税,每一步都是中非贸易增长的加速器。
中国已连续17年稳居非洲第一大贸易伙伴。2021年以来,中非贸易额连续5年创历史新高,2025年达3481亿美元,同比增长17.7%。2026年第一季度,同比增长23.7%,其中中国自非洲进口同比增长14.6%,对非出口同比增长29%。非洲国家特色农产品等,带给中国消费者更多选择的同时,也直接拉动了本国产业发展和就业增加。
关税“减法”推动发展“加法”——产业链上的双向赋能
零关税的深层价值,在于推动中非产供链深度融合,让非洲从“原料输出地”走向“价值创造者”。当非洲出口产品从咖啡豆变成咖啡深加工产品,从天然橡胶变成标准化橡胶块和橡胶制品,更多附加值便留在本土,助力非洲工业化转型和人才培养,增强发展动能。
与此同时,从非洲进口更多物美价廉、极具竞争力的产品,将为中国发展提供多元稳定的海外供给,进一步提升中国产供链韧性和竞争力。中国企业在非洲投资和生产成本将进一步降低,并拥有更多机会为非洲国家提供发展所需的设备、技术和服务等。可以说,中国让出的是关税,换来的是产业链的韧性、市场的多元和产业结构的互补,将不断推动中非合作迈上新台阶。
关税“减法”实现民生“加法”——百姓生活的共同受益
零关税的最终落脚点,是让发展成果惠及双方民众。在非洲,零关税不仅为大企业创造了发展机会,也让农民、合作社和中小企业广泛受益。莫桑比克腰果、卢旺达干辣椒、贝宁菠萝、肯尼亚牛油果等特色农产品,借着零关税的“东风”进入中国市场,产业链从种植向加工、物流等环节延伸拓展,创造大量就业岗位,让民众钱袋子越来越鼓。
“既以为人,己愈有;既以与人,己愈多”。在中国,埃塞俄比亚咖啡、南非葡萄酒、坦桑尼亚乌木雕等优质商品,以更实惠的价格走进中国寻常百姓家,进一步满足中国人民日益增长的高品质、多元化消费需求。零关税,是民生层面的双向受益,也将进一步夯实中非友谊坚实的民意基础。
计利当计天下利。零关税,或许有人从中看到的,是中国单方面减让关税的“让利”,但我们更应看到的,是近30亿人口两大市场的深度融合前景,将创造前所未有的增长机遇和现代化动能。一句话,零关税,不是谁输谁赢的零和博弈,而是价值创造的正和棋局。这,正是新时代全天候中非命运共同体的应有之义。
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