你敢信,好好的双赢港口生意,愣是被美国搅和成了西半球的大国掰手腕。本来长和集团拿下巴拿马运河两头港口运营权二十多年,砸了十几亿美元升级改造,给当地赚了税收养了就业,谁看了都说这是双赢好买卖。结果美国偏看不得中国在拉美有存在感,直接拉着一帮国家下场给巴拿马撑腰,硬要把中资赶出去。

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事情摆到明面上,是4月28日美国国务院挂出来的那份联合声明。美国拉上五个拉美加勒比国家,加上巴拿马自己,凑齐六个国家集体发声,明着谈主权法治基础设施安全,实际矛头谁都看得懂,就是冲咱们中资来的。

这事的根子,得从1997年那次公开招标说起。当时李嘉诚旗下的长和系拿下了巴尔沃亚港和克里斯托瓦尔港的特许经营权,这两个港一个守太平洋出口,一个卡大西洋入口,是巴拿马运河两头最金贵的码头。二十多年经营下来,从破破烂烂的老港改成世界级中转枢纽,每年给巴拿马贡献几千万美元税收,还解决了几千当地人的工作,真的是实打实的双赢。

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风向变,是从特朗普二次竞选总统开始。2024年竞选那会儿,特朗普就天天喊着要把巴拿马运河“拿回来”,甚至放话不排除动武。这话可不是随便嘴炮,美国后来真的一步步动了手。

2026年1月,巴拿马最高法院直接出了个裁决,说当年长和拿合同那事儿“违宪”。2月23日裁决一生效,巴拿马政府当天就派人进了码头,直接把运营权收走了。三天之后连办公室都被抄了,所有文件资料都被扣走。整个过程既没谈判,也没给过渡期,连补偿提都没提,粗糙到连不少拉美法律学者都看不下去。

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被赶走的中资空出来的位置,转脸就给了欧洲两大航运巨头。丹麦马士基拿了巴尔博亚港,意大利地中海航运拿了另一个,还拿到了18个月的临时运营权,中资刚走就无缝接盘,连空窗期都没留。

换谁也咽不下这口气啊。长和这边三月份就启动了国际商会仲裁,一开始索赔就喊了20亿美元。后来又补了材料,把巴拿马这边强行接管扣文件这些事儿都加进去了,索赔金额只会多不会少。20亿美元是什么概念?巴拿马2025财年总预算才72亿,真要是输了,一年财政收入直接砍近三成。国际评级机构穆迪标普都盯上了,就等着看巴拿马的主权信用怎么走。

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咱们这边的反制也没拖泥带水。国内好几个港口都加大了对挂巴拿马船旗商船的检查扣留力度,频次比之前高了不少。巴拿马是全球数得着的大船旗国,好几千艘商船挂它的旗跑全球,这一下,疼痛感直接传到了巴拿马政府总部。

这不,巴拿马内部先分裂了。四月初巴拿马外长跑去巴拉圭开会,公开说咱们这是“政治报复”。结果没过一天,自家总统就出来打圆场了。总统穆利诺跑去巴尔沃亚港视察,对着镜头直接放软话,说自己无意跟中国闹摩擦。一边被美国压着不能退,一边扛着20亿索赔和实实在在的航运损失,这个纠结直接摆到了台面上。

美国就是在这个节骨眼上,拉出来那份六国联合声明。时间点卡得刚刚好,明摆着就是给巴拿马政府壮胆,顺便把总统刚说的软话给压下去。可这份声明到底有多少分量,扒开看就露馅了。凑数的五个国家里,不是刚上台的新总统,就是加勒比小国,在拉美根本说不上话。

真正有分量的拉美大国,一个都没站出来。巴西没出声,墨西哥没露面,阿根廷智利哥伦比亚秘鲁全没跟。中国是巴西最大贸易伙伴,是智利铜矿最大买家,还投了秘鲁的钱凯港,这些国家根本不可能跟着美国瞎掺和。就连哥伦比亚和智利的官员,前段时间都公开说,商业纠纷得对话解决,这不就是直接给美国的剧本泼冷水嘛。

美国费这么大劲抢一个码头,打的什么算盘其实大家都清楚。巴拿马运河承担了全球差不多5%的海运贸易,就在美国家门口,不管是战略还是经济都太重要了。美国国务卿鲁比奥天天喊“中国控制巴拿马运河”,这话根本站不住脚。运河的航道船闸调度全是巴拿马运河管理局管,长和只是经营两个码头,跟运河本身的运营半毛钱关系都没有,说白了就是硬扣帽子给政治目的铺路。

美国真正急的,是这些年中国在拉美发展太快了。从秘鲁钱凯港投运,到玻利维亚的锂矿合作,一堆基建合作落地,美国早就坐不住了。这份焦虑攒到现在,直接就投射到巴拿马这两个港口上,干脆直接掀桌子枪了。

咱们这边的态度一直很明确,外交部反复说了,反对把经贸合作政治化,一定会坚定维护中国企业的海外合法权益。话听着不重,可意思很明白,这次扣船旗只是反制的第一步,后面还有的是牌。

李嘉诚这边也没闲着,早就开始调整资产了。三月份刚把持有十六年的英国电网资产打包卖掉,回笼了几百亿港元现金,操作干净利落。商人总归是商人,赚到手的要保住,该讨回来的损失一分也不会少。

走国际仲裁一般都要三到五年才有结果。这三五年里,巴拿马得扛着主权信用下降、外资没信心、航运损失不断这三笔压力。美国发个声明撑撑场面没问题,真要给巴拿马兜底,估计没那么爽快。

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更重要的是拉美自己心里都有本账。中国在拉美几十年攒下的合作基础,不是一份六国声明就能翻盘的。这场博弈最后会怎么收尾现在还说不准,但有一点错不了,美国的西半球后院,早就不是它说啥就是啥的时代了。

参考资料:环球时报 美国牵头六国就巴拿马港口问题发表联合声明