最近几年,建筑行业态势变动,工程量的减少,加重了施工单位的经营压力。压力层层转嫁,最终落到了具体的工人身上。
记者|王仲昀
4月2日,安徽合肥一小区发生电梯安全生产事故。上午10时许,伴随一声巨响,两名正在施工的工人在电梯间高速下坠,从18楼直直地摔到1楼,不幸坠亡。
事发当天,一张网传的聊天记录截图在当地数个微信群传播。截图显示,上午10时18分许,庐阳区某小区电梯轿厢坠落,2名检修工人死亡。
此后,社交媒体上有网友在讨论中指出,结合“从18楼坠至1楼”等情况,具体施工应是拆除电梯,而非普通的检修。
到底是检修,还是拆除?4月下旬,《新民周刊》记者前往位于合肥庐阳区长丰路的事发小区——元一美邦国际。在发生坠亡的单元楼,经过实地观察、采访业主,可以确认此次事故为拆除电梯时发生。
4月下旬,《新民周刊》在元一美邦国际发生工人坠亡事故的楼栋看到,挡板上写着“电梯拆除”的提示 摄影:王仲昀
在常识中,现代城市住宅的电梯是安全可靠的。但发生在安徽合肥的坠亡悲剧,并非个案。近年来电梯安全事故不时发生。尤其在电梯安装与拆除环节,作业环境复杂,风险集中。
安徽一家电梯公司的负责人陈礼玮认为,电梯本身的确非常可靠,设计时通常留有较大冗余。安全事故背后,往往是出现了“离谱的人为操作”。
拥有多年电梯维保和安装拆除经验的工人路辰告诉《新民周刊》,最近几年,建筑行业态势变动。压力层层转嫁,最终落到了具体的工人身上。一些工人在施工中为节省时间,忽略了基础的安全保障措施。当安全红线被突破,稍有不慎,付出的便是生命的代价。
“好事变坏事”
两名工人的意外坠亡,让元一美邦国际6号楼3单元的电梯“旧改新”,在一声巨响后戛然而止。
事发20余天后,记者走进这栋总高18层的住宅楼。每层两户,配有两部电梯。如今,其中一部施工电梯静默地停着,每层电梯门都被挡板封住,上面贴着“电梯拆除 请勿靠近”的提示语。居民们每天依靠另一部旧电梯上下楼。
在18楼,还能找到一些那天的痕迹——地上散着一堆绳索,停着一辆推车,显示4月2日这里曾有过一场未完成的施工。1楼墙上张贴的“合肥市小散工程和零星作业安全生产备案登记表”上,计划开工时间写着4月2日,计划完工时间是7月2日。
坠亡事故发生楼栋顶楼,仍能见到一些施工痕迹 摄影:王仲昀
事发当天,大多数业主不清楚两名工人到达的准确时间。那天原本是一个寻常的工作日。当天上午,李云波和往常一样,按时出门上班。中午时,合肥本地朋友发来消息,告诉他家所在的小区似乎发生了安全事故。
李云波仔细一看,内容令人震惊——发生事故的电梯,居然就是自己家所在的单元楼。出事的那个电梯,原本当天就要由工人拆除,然后安装新梯。
公开资料显示,元一美邦国际小区建于2003年至2009年。按照最早一批楼的建造时间计算,如今已是房龄超过20年的“老小区”。但在20年前,拥有花园式绿化和电梯高层住宅的元一美邦国际,曾是附近相当高端的小区。
数年前,李云波以每平方米约2万元的价格,买下了6号楼中层的一套二手房,和家人搬了进来。
住了几年,李云波一直期盼着那两部老旧电梯能够早日更新。据他回忆,近几年在使用过程中,两部电梯都不止一次出现过故障。“本来我乘电梯上楼,上到一半,电梯又突然往下降。”(记者注:通常电梯基站在1楼,若电梯上行过程中检测到某楼层有故障,会自行迫降到基站,给乘客一种“突然降落”的感觉。)
遇到电梯故障后,李云波曾向小区物业反映。之后,物业联系到旧电梯的维保公司,对方派人上门检修。这样“修修补补”的状况,一直持续到2025年末。当时,由小区所在的庐阳区亳州路街道古城社区居委会牵头,开始对小区普遍使用时长近20年的旧电梯进行更新。
更新以每栋楼的具体单元为单位,前期需要超过三分之二的业主签字同意。对此,李云波“大力支持”。他觉得这是一件好事,老旧电梯的更新总算有了盼头。
《新民周刊》获取的一份《元一美邦国际6》显示,合同签订于2026年1月30日,买方即古城社区居委会,卖方是安徽玖开电梯有限公司(以下简称“玖开电梯”)。合同内容提到,将对3单元东西两部电梯拆除、更换新梯。
合同内容显示,项目包含原电梯的拆除 图源:《元一美邦国际6#楼3单元东西电梯更新项目合同》
但是所有3单元的居民没想到的是,原本一桩“好事”,最终以一种惨痛的方式变成了“坏事”。
2日早晨,胡丽媛送小孩上学,在楼下遇见了两名工人当中的一位。当时她看到有人来拆旧电梯,意识到此前业主讨论的换新梯一事终于要“落实”。想到这,胡丽媛顿感喜悦,还和这位工人打了招呼。据她回忆,对方看上去年纪不大,大概三四十岁。
由于当天是工作日,许多人一早出门上班。等到大多数业主下班回到家,救护处置工作已经完成。胡丽媛是少有的几位见过坠亡工人的业主。对于工人的身份信息、事故原因,以及善后赔偿事宜,受访业主没有太多了解。
元一美邦国际小区 摄影:王仲昀
路辰对记者表示,正常情况下拆除电梯的工人都是有一定经验的熟练工,不太会有电梯公司冒险让学徒去拆。
关于遭遇不幸的工人的具体身份信息与善后情况,《新民周刊》尝试联系施工单位与当地应急管理局问询。记者于近日拨通了前述备案登记表上玖开电梯项目负责人韩某某的电话。韩某某在电话中称,“那不是我”,随即挂断了电话。
天眼查显示,安徽玖开电梯有限公司成立于2022年,注册资本500万元。公司参与招投标项目37次。就在元一美邦国际小区电梯事故发生前一周,公司在3月26日新增了合肥瑶海区格林馨园小区的电梯更新招投标项目。
围绕坠亡工人的情况,记者又致电了玖开电梯企业法人邹某某。截至发稿,邹某某手机始终处于占线状态。
多重保险,全部失效?
两名工人不幸坠亡后,不少网友提出疑问:从18楼坠落至1楼,令人痛心。为何电梯拆除这一施工不能从下往上,而要采取从上往下这种“听起来就觉得危险”的方式?
路辰向《新民周刊》解释,可以将电梯视作一个“跷跷板”结构。人们日常乘坐的电梯轿厢,只是“跷跷板”的一端。另一端,在电梯井道的深处配有一个装置——对重块。当电梯轿厢空载上升时,对重块就凭借自身的重量下降,用它的重力“拉”着轿厢向上,大大减轻了电机的工作负担。
反之,当满载的轿厢下降时,它自身的重力又会反过来“拉”着对重块上升。对重块的存在,使电梯电机运作更有效率,其不需要用蛮力去“举起”整个轿厢。
对重块和轿厢为了达成平衡,一个上升,另一个必然下降。在拆除电梯时,倘若把对重块放在顶层,轿厢在底层,工人在高空拆卸对重块会格外吃力。另外,电梯轿厢的导轨在安装时按照自下而上的顺序,拆除时则相反。
对重块与导轨的设计,使得从上往下拆除电梯成为了常规操作。通常工人会把对重块放到1楼。待对重块拆除一部分后,再去顶楼,从上至下,拆除厅门或者导轨等电梯配件。
路辰补充道,有的电梯公司不一定会在1楼拆对重块,但拆除都是从上到下,安装是从下往上。
电梯轿厢与对重块示意图 图源:中国质量新闻网
合肥元一美邦国际的坠亡事故发生后不久,同在安徽从业的路辰就听说了此事。他告诉记者,自己和同行得到的“情报”也显示,事故并非普通检修,而是拆除电梯。
电梯结构复杂。安装,维修或拆除,当施工目的不同,事故的原因也各不相同。仅以最近的元一美邦国际拆除事故为例,在陈礼玮和路辰看来,电梯笔直坠落是十分令人意外的事故,这意味着电梯的多重防护机制被全部击穿。因为正常情况下电梯拆除会有双重或三重保险,只有当所有保险措施都失效,才会发生类似坠亡的悲剧。
“通常住宅楼的电梯轿厢配有五六根钢丝绳,还有限速器和安全钳。钢丝绳如果断掉一两根,不会有太大问题;如果限速器正常工作,即使发生了轿厢下坠,限速器会触发安全钳的抱死,不至于让轿厢笔直地坠地;另外,施工人员在开工前必须穿戴全身式坠落悬挂安全带”,路辰分析称,当承载电梯轿厢的机房承重吊钩断裂、钢丝绳被一次性全部剪断、限速器被拆除或失效、没有穿戴全身式坠落悬挂安全带等情况同时出现,才可能出现拆除过程中的轿厢坠落致人伤亡。
根据既有经验,国内的电梯安全事故会由当地应急管理局成立调查组,完成调查后公开调查报告。因此,合肥此次坠亡事故背后的原因及详细经过、工人身份信息,仍有待官方公布调查报告。
4月28日,在坠亡发生近一个月后,记者致电了合肥市应急局。一位办公室工作人员告诉记者,目前事故由市委组织的调查组在调查。当记者询问调查进展时,这位工作人员表示“具体的负责人和领导都外出开会了”。
近年来,电梯安装或拆除相关的安全事故多次发生 图源:南方日报
安装、拆除电梯中发生的伤亡事故,近年来时有发生。2021年11月26日,山西晋城发生一起电梯安装过程中坠落事故,致2人死亡;2024年10月10日,重庆北碚某小区发生一起电梯拆除过程中发生机械伤害事故,致1人死亡;2024年12月16日,浙江省丽水市云和县发生一起电梯安装过程中坠落事故,致1人死亡;2025年1月2日,深圳市龙岗区南湾街道一自建房电梯井道砌筑工程发生高处坠落事故,造成3人死亡。
记者查阅了网上公开的多份电梯坠落安全事故的调查报告,发现在事故原因分析中,“施工人员安全意识淡薄,未严格按照操作规程进行作业”“未采取必要的防护措施”“未按照协议要求设置防护装置”“轿厢顶部的防护措施存在缺陷,未能有效防止工人坠落”等因素多次出现。
工人所属的电梯公司,以及施工场所的物业公司,在事故后往往也是被追责的对象。追责的原因集中于“安全生产责任未落实”“对工人的安全教育培训不到位”等。
北京大成(上海)律师事务所合伙人顾方舟律师近期代理过与电梯安全事故性质类似的案件。顾方舟律师接受《新民周刊》采访表示,这一类安全事故中,电梯安装单位的班组长以及技术负责人、项目负责人兼现场安全员如果事后被依法追究责任,主要基于他们存在未对作业人员进行安全和技术交底、未有效履行现场安全管理职责等一系列违法行为,对事故的发生负有直接责任。
依据《中华人民共和国安全生产法》第九十条、第九十四条、第一百零七条等相关规定,出现上述行为,已经构成犯罪。
顾方舟律师表示,施工单位的相关责任人是否会被追究刑事责任,取决于违法行为的严重程度。一些案件中的相关负责人存在一系列违法行为,情节严重,所以事故调查组建议司法机关追究刑事责任。
对于事故相关单位,往往也将在安全事故后面临行政处罚。“对于施工相关的公司予以行政处罚的依据主要是《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国特种设备安全法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《特种设备安全监察条例》等,行政处罚的种类主要包括罚款、责令限期改正、责令停产停业、吊销许可证件及与安全生产有关的资格等;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。”顾方舟律师说道。
“电梯大国”的更新,如何更安全?
合肥的电梯坠亡事故发生后,一场电梯行业的安全排查工作也在陈礼玮所在的城市展开。
中国是“电梯大国”。20世纪90年代以来,随着我国高层住宅楼建设加快,大量电梯投入使用。央广网报道显示,早在2013年底,我国在用电梯总数超过了300万台。无论是保有量、年产量还是年增长量,都已是世界第一。截至2023年底,电梯保有量已突破1000万台。
随时间推移,电梯老化、更新,成为无法回避的现实。根据《三联生活周刊》2024年报道,我国有约80万台电梯的使用年限超过15年,其中约17万台电梯的使用年限超过20年,这些电梯陆续进入大修期,存在比较大的安全风险。
2024年住房城乡建设部发布的文件提出,“住宅老旧电梯更新”是推进建筑和市政基础设施设备更新的重点任务之一。同一年,国务院发布了《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》,启动超长期特别国债支持老旧小区电梯更新项目。
相关文件中的规定截图
2024年国务院发布了《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》,提出“加快更新不符合现行产品标准、安全风险高的老旧住宅电梯。” 图源:国务院政策文件库官网
上述接受采访的元一美邦国际业主也向记者表示,整个小区的电梯“旧改新”,都是在国债支持老旧小区电梯更新的背景下开展的。
一方面,老旧小区电梯更新体量大;另一方面,受地产行业周期影响,新建楼盘电梯安装业务趋缓,越来越多的电梯公司将目光转向了“旧改新”。
在这一背景下,电梯行业的竞争比以往更加激烈。在路辰的观察里,近几年电梯的安装费用越来越低了。“前几年装一部电梯,安装费用可能有3万,现在1万5都有人抢着干。拆除电梯这种活,都是施工方主动‘赠送’了。”
按照必要的防护措施,电梯施工时应在底部安装缓冲器 受访者供图
利润的减少,令一些施工单位想要尽量缩短工期,以接到更多活。路辰说,电梯公司的竞争力,主要体现在三方面——工艺、速度和价格。在施工标准较为统一的前提下,不同公司的工艺差别不大,这意味着压缩时间节省人工,成为一种愈发普遍的选择。
一位电梯公司的项目负责人告诉《新民周刊》,国债补贴对于推动老旧电梯的更新效果明显,一部招标总费用25万元的电梯, 如果是10层至18层的住宅,可以补贴15万元。他所在的城市,2025年市场上相关的业务量翻了一番。不过,补贴申请有时间限制,为了在规定时间完工以拿到补贴,市场上不止一家公司处在“超负荷”状态。
但是,就电梯的安装拆除而言,压缩时间与安全生产无疑存在冲突。必要的安全措施必然要耗费一定时间。穿戴全身式安全带、提前安装缓冲器、搭建脚手架,每一个步骤都意味着时间。
“虽然拆电梯通常都是老师傅,但是有些人会犯经验主义的错误,认为自己已经很熟练了。思想上一旦松懈了,可能安全红线就被突破了。”路辰解释道。
在超过1000万台的电梯保有总量面前,即便安全事故的发生率是一个看似微不足道的百分比,其背后所承载的,依然是一个个鲜活个体付出受伤甚至生命代价的悲剧。
工人在电梯间内部的工作环境 受访者供图
每次电梯事故致人死亡后,难免引起公众对于电梯安全的担忧。陈礼玮认为,人们不必“因噎废食”。从他听闻到的电梯事故看,安装和拆除可能超过了事故总量的一半,而日常的电梯维保,风险较低。平时做好日常维保的电梯,对于居民乘坐还是很安全的。
“电梯内有空气排风系统,不会窒息,假如乘客遇到故障,无法正常走出电梯,正确的做法是按下救援呼叫按钮,或者拨打应急救援电话,耐心等待。”路辰解释说,“在乘客正常使用情况下,电梯是绝对不会发生坠落的。”
顾方舟律师表示,在大量老旧电梯面临更新的现实需求面前,为了尽可能地降低电梯安全事故发生率,相关单位更应强化“全员安全责任制+双重预防+危险作业专管”措施,建立统一协调管理机制,防止“以包代管、包而不管”的发生。
4月2日那场悲剧过后,李云波整整一周不敢乘坐另一部旧电梯,每天坚持步行上下楼。楼里的居民,仍在等待电梯的重新落地。(应采访对象要求,陈礼玮、路辰、李云波、胡丽媛均为化名)
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