在日生活的朋友们，最近是否留意到这样一则消息？
日本出入国在留管理厅公布的数据显示，2025年，在官员“护送”下被强制遣返的外国籍人士达到318人，是自有记录以来的最高值。这个数字背后，是那些被认定为非法滞留、且拒绝自愿离境的当事人。
更值得关注的是趋势。2018年，这个数字是216人。中间有过波动，2021年曾降至15人，但此后持续攀升，2023年为119人，2024年为249人，直至2025年的318人。其中，土耳其籍与菲律宾籍人士占比较高。
这不是一个孤立的数字。它紧密关联着入管厅一项明确的政策方向：积极推进对非法滞留者的遣返工作，并提出了“将非法滞留者数量降至零”的目标。为此，厅方计划到2027年，将强制遣返人数增加至500人。一位官员的表态点明了其逻辑：“对不遵守规则的外国籍人士采取严厉措施，是理所当然的。”
规则社会的两难
日本是一个由细致规则构建的社会。从在留卡更新、住址变更到税务缴纳，生活的方方面面都嵌入在明确的框线内。对于大多数在此认真工作、生活的外国人而言，清晰的规则意味着可预期的环境。
入管厅的数据也显示，2025年被遣返的总人数中，约九成选择了自费、自愿回国。强制押送，针对的是那剩下的一小部分——他们因家庭、工作或其他个人原因，拒绝自愿离开。
支持加强管理的声音认为，规则的效力正在于此。如果违反规则无需付出相应代价，不仅破坏秩序，长远看也可能损害广大守法外国人的整体形象与环境。日本综合研究所名誉理事长高桥进就曾指出，若不处理违规者，可能导致所有外国居民被带有偏见地看待。
“人”在“数字”中
然而，当政策以明确的“数字目标”驱动时，另一种担忧随之浮现。
日本辩护士联合会（日辩联）在去年7月发表声明，对“零计划”提出了关切。他们担忧，在追求“清零”与“500人”目标的过程中，一些本应获得难民身份保护的人，其权利可能受到侵害。声明也警示，这类强硬措施可能无谓地煽动社会对外国人的不安与歧视。
日辩联的律师滑川和也的呼吁，道出了其中的微妙之处：“入管厅不应只是追求数字，而应当逐案谨慎判断，是否真的有必要实施强制遣返。”
最令人揪心的，是那些被连带影响的孩子们。由于父母的在留身份问题，一些对自身处境毫无选择能力的儿童，也不得不随之离开他们可能成长、学习的国家。他们的人生轨迹，因此被彻底改变。
“共生”的本意是平衡
入管厅将其目标与“实现共生社会”相连。这是一个美好的愿景。但“共生”二字，核心在于共同生活，它既需要秩序，也需要包容与个案下的酌情考量。
高桥进先生也补充道，政府在执行措施时，“需要最大限度地顾及人权，并详细说明强制遣返的理由。”
这或许正是当前日本社会在外国人管理上面临的核心课题：如何在维护社会规则的严肃性，与保障每一个人（无论其国籍为何）的应有权利与尊严之间，找到那个艰难的平衡点。
一味宽松可能损及秩序根基，而一味从严则可能让“共生社会”滑向单纯的“管控社会”，让在日生活的所有外国人，因少数个案而背负不必要的标签。
规则必须被遵守，这是社会的基石。而如何执行规则，尤其当它关乎人的去留与家庭时，则考验着一个社会的温度与智慧。
这件事，不仅关乎那三百多个数字背后的具体人生，也关乎日本希望构建一个怎样的未来社会。对于生活在这里的每一个人而言，这确实是一个值得静心深思的提问。
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