据墨西哥《每日报》4月23日报道,墨西哥国家反垄断委员会(Comisión Nacional Antimonopolio, CNA)正式提起集体诉讼,要求53家液化石油气(LP Gas)企业为长达十余年的合谋垄断行为向消费者作出损害赔偿%。
一、案件背景:长达12年的垄断协议
此次诉讼源于墨西哥原联邦经济竞争委员会(COFECE,已于2025年5月并入新成立的CNA)在2022年11月作出的最终裁决。调查认定,涉案企业在2007年至2019年期间,通过非法协议固定、涨价、操纵液化气分销价格,并分割客户与地理市场以排除竞争。该垄断行为波及首都墨西哥城、墨西哥州,以及科利马州、塔毛利帕斯州、锡那罗亚州等多地。
二、涉案企业
涉案企业分属七大商业集团,具体如下:
集团名称
Soni集团(Grupo Soni)Simsa集团(Grupo Simsa)Nieto集团(Grupo Nieto)Tomza集团(Grupo Tomza)
涉足中南美洲多国液化气业务
Global Gas集团(Grupo Global Gas)
微信公众号:燃气世界
Uribe集团(Grupo Uribe)大都会燃气公司(Gas Metropolitano)
资料显示,当地液化气市场高度集中,调查期间部分企业合计市场份额超过60%。
三、造成的损害与处罚历史
COFECE估算,垄断行为导致消费者损失累计超133.9亿比索(约为52.77亿元人民币)。2022年,COFECE已对53家企业和34名个人处以约24.14亿比索(约合1.26亿美元)的行政罚款。调查还发现,部分液化气以掺混化学品的名义进行申报,以规避监管和税务。
四、本次集体诉讼诉求
CNA此次提起的集体诉讼是比行政罚款更深层次的追责机制——民事损害赔偿诉讼。CNA请求法院判令违规企业在墨西哥城、墨西哥州、科利马、塔毛利帕斯、锡那罗亚等所有受影响地区(微信公众号:燃气世界),以价格折扣的方式补偿消费者,并要求每6个月向法院报告执行情况,而非简单的一笔性罚款。
CNA还在推动相关立法改革,包括将反垄断罚款上限从此前违法企业年收入的8%提高至15%,并引入更严格的民事赔偿制度,防止类似垄断行为重演。
五、行业背景与民众影响
据墨西哥国家统计和地理研究所(INEGI)全国家庭能源消费调查,每10户墨西哥家庭中就有8户以液化气为主要烹饪燃料。LPG在墨西哥不仅是重要的民生商品,从2026年1月至6月全国LPG销售总额就已超过360亿比索(约合19亿美元)。
CNA在公告中强调:"通过这一行动,委员会重申其执行竞争政策的承诺,对滥用消费者利益的企业予以严厉制裁。"目前本案已进入司法程序,最终裁决有待墨西哥联邦司法机构作出。
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