（来源：安徽经济网）

转自：安徽经济网

近年来，皖南烟区烟叶种植面积和烟农户数持续下滑，烟农队伍“入不敷出”问题日益凸显，产业持续发展面临人力断层风险。为切实稳定烟农队伍、夯实产业发展根基，皖南烟叶公司系统谋划、主动作为，在全区范围内对非烟农业生产主体开展全面摸排，旨在厘清现状、靶向发力，为烟叶产业健康持续发展注入“源头活水”。

直面痛点：烟农流失加剧，后备力量储备不足

当前，皖南烟区烟叶产业面临较大挑战。一方面，烟农队伍持续流失，退出烟农增多，而新进入烟叶产业的主体数量有限，烟农队伍“只出不进”现象明显，产业持续发展面临人力断层风险。另一方面，辖区内存在大量具备农业经营基础的非烟种植主体——他们手握良田，拥有土地、机械、劳动力等优质生产要素，却因对烟叶产业缺乏了解，或受困于技术、资金、风险等顾虑，长期处于观望状态，宝贵资源未能有效转化为烟叶产业的后备力量。

与此同时，传统的烟站人员口头动员、政策宣传等动员方式，因方式单一、覆盖面窄，难以形成规模效应。信息不对称、精准施策缺乏数据支撑等问题，也导致后续引导工作缺乏针对性，资源投放精准度不高。

靶向发力：深入一线摸排，面对面心贴心交流

针对上述痛点，皖南烟叶公司坚持问题导向，组织专班力量，对全区非烟农业生产主体开展“地毯式”摸排。针对重点人群，工作人员深入田间地头，与种植大户面对面沟通、心贴心交流，全面采集其基本信息、土地规模、主要产业、机械配备、发展意愿等关键数据，逐步建立起动态更新的非烟主体信息档案库。

“您手上有多少亩地？主要种什么？”“对烟叶产业了解多少？有没有想过尝试种烟？”“如果轮作换田，您愿意支持烟农吗？”……每到一处，工作人员都耐心倾听、认真记录，既了解非烟主体的真实想法，也收集他们对从事烟叶产业的顾虑与建议。

意义深远：挖潜蓄能，构建烟农队伍长效补充机制

此次摸排工作，不仅是摸清家底的“基础工程”，更是稳定产业的“战略举措”，其目的与意义主要体现在以下三个方面：

为精准施策提供“导航图”。 通过系统摸排，全面掌握非烟主体的资源禀赋、经营状况和转化意愿，为后续分类施策、靶向发力提供科学依据，真正实现“一户一档、精准画像”。

为烟农队伍储备“后备军”。 握有良田的非烟种植大户，是烟叶产业宝贵的潜在资源。通过主动对接、积极引导，鼓励他们在轮作中与烟农换田、支持烟叶产业发展，既能盘活闲置资源，又能有效缓解烟农因土地轮换带来的生产压力，实现多方共赢。

为产业融合开辟“新路径”。 非烟主体普遍擅长水稻、小麦、油菜等粮经作物种植，与烟叶产业具有天然的茬口衔接优势。通过引导其参与“烟叶+水稻”“烟叶+小麦”等轮作模式，既能推动粮烟融合、用地养地结合，又能拓宽烟农增收渠道，助力产业持续健康发展。

下一步，皖南烟叶公司将持续深化摸排成果运用，对具备转化潜力、意愿较强的非烟主体，通过技术培训、政策扶持等综合措施，分类施策、有序转化，推动调查成果有效转化为烟叶产业发展的后备力量，为巩固皖南烟区产业优势、拓宽农民增收渠道提供坚实支撑。（夏润润）