2026年4月的西太平洋,一场棋局正在摊牌。表面上看,这只是又一届例行的美菲"肩并肩"军演。
4月20日,美菲在马尼拉启动了"肩并肩-2026"联合军演,参演总兵力逾1.7万人,时间持续19天。但翻开参与名单仔细一看,就知道今年完全变了味。
日本不再像往年那样只是"观察员",而是派出作战部队以及网络技术、医疗后勤等部门军事人员全面参与实战演练。
关键的数字在这里:据日本共同社报道,日本自2012年起一直以"观察员"身份参加"肩并肩"演习,今年则派遣约1400名人员、多型战机和舰艇参演。
去年日本就是派了百十号人坐在观摩台上看别人打,今年一下子来了1400人亲自上场,兵力直接翻了将近10倍。这还不算,日本自卫队还拉来了"伊势"号准航母、"雷"号驱逐舰,以及最让人关注的88式岸基反舰导弹。
日本自卫队首次将88式陆基反舰导弹系统部署至菲律宾北伊罗戈省沿海,并进行了实弹击沉靶船的演练。说白了,这是二战结束81年以来,日本作战部队头一回踏上菲律宾的土地开真枪。
这件事本身就值得所有人停下来想一想。要理解日本这步棋,不能只看菲律宾这一个棋盘,得把日本国内正在发生的事情拼到一起看。
换句话说,就在自卫队开赴菲律宾的同一个月,高市政府在国内同步按下了修宪的快进键。这两件事放到一起绝不是巧合。
日本宪法第九条写得很清楚,日本永远放弃以国权发动的战争、武力威胁或武力行使作为解决国际争端的手段。
而高市早苗要改的恰恰就是这一条——高市早苗极力主张删除现行宪法第九条中的日本不保留战斗力、不保留交战权条款,把日本自卫队改名为如正常国家般的"国防军"。修宪需要民意基础,需要国民觉得"有必要"。
那怎么让普通日本人觉得有必要呢?最好的办法就是不断制造紧张感——瞧,中国在南海扩张,日本的航运线随时可能被切断,我们连自己保护自己的法律资格都没有,这怎么行?
1400名自卫队在菲律宾打实弹,本质上就是这套修宪叙事的"实景演出"。日本国内老百姓不傻。
4月8日晚,约3万名日本民众在位于东京的国会议事堂前举行集会,抗议高市早苗政府部署远程导弹、企图解禁杀伤性武器出口等破坏和平宪法的动向。但问题在于,自民党在今年2月众议院选举中获得316席,超过众议院总议席数的三分之二。
这个数字意味着在众议院层面发起修宪动议已经没有法律障碍了。虽然参议院还差一截,但趋势已经很清楚:高市政府正以前所未有的速度把日本推向"可以对外用兵"的方向。
而菲律宾,恰恰提供了一个让日本在法律灰色地带里"练手"的场地——在自家国土上做不了的事,拿到菲律宾去做,既积累了实战经验,又在国际上制造了"日本已经这样干了"的既成事实。更值得注意的是日本来的路线。
"雷"号驱逐舰本可从东海经巴士海峡直抵菲律宾,却故意选择绕行台湾海峡,并在海峡内以平均仅15.6节的低速耗时近14小时缓慢通过。这个速度有多慢呢?
普通渔船都比这快。它不是赶路,它是在表演——故意从台湾海峡慢悠悠地晃过去,就是要让你看到。
更扎心的是日期:在《马关条约》签订131周年这个时间点,日本派军舰过航台湾海峡绝非偶然。131年前的4月17日,清政府在马关条约中把台湾割让给了日本。
在这个日子派军舰过台湾海峡,其中包含的历史暗示不需要多解释。面对这番挑衅,解放军的回应快而精准,两大战区几乎同步行动。
东部战区18日宣布,位东海相关海空域组织海空兵力开展联合战备巡航。日本军舰4月17日过航台湾海峡,东部战区隔天就拉开联合巡航,这个反应速度本身就是一种态度。
紧接着4月19日,133号舰艇编队穿越横当水道驶入西太平洋。横当水道在哪?在日本奄美大岛附近。
你穿我的台湾海峡,我穿你家门口的水道——不多说话,行动对行动。南部战区这边的动作更有战术含义。
南部战区组织107编队位菲律宾吕宋岛以东海域开展演训活动,重点进行实弹射击、海空协同、快速机动、航行补给等演练,检验一体化联合作战能力。注意,不是在南海里面转圈,而是直接前出到吕宋岛东侧的菲律宾海公海海域。
总台军事观察员魏东旭指出,编队中有055型驱逐舰、052D型驱逐舰、054A型护卫舰和综合补给舰,这是典型的加强火力驱护舰编队。107编队的位置选择,得结合美军在吕宋岛上的部署来看。
2024年4月美菲联合军事演习期间,美国陆军将首套"堤丰"中程导弹系统部署到菲律宾吕宋岛。这也是冷战后美国首次在该地区部署陆基中导系统。
这套系统主要用于发射"战斧"巡航导弹或"标准-6"导弹攻击地面目标,配备的"战斧"导弹最大射程达1800公里。也就是说,从吕宋岛发射出去的导弹可以覆盖中国东南沿海相当纵深的区域。
而107编队卡在吕宋岛以东,就好比在这些导弹阵地的后脑勺上安了一面镜子——你的导弹能打我,我的舰载武器同样能反过来覆盖你。
军事专家张军社指出,055"万吨大驱"是仅次于航母的最大型中国海军第四代导弹驱逐舰,具有很强的防空、反舰、反潜和对陆打击能力。这里还有一个容易被忽略的细节:编队里带了综合补给舰。
补给舰意味着什么?意味着这支编队不打算很快就回来。它有能力在远海长时间驻留,这就从"来了一趟"变成了"在这儿待着"。
用军事术语来说,这叫"前沿存在"——以前中国海军的活动范围主要在南海和近海,如今055领衔的编队直接在吕宋岛以东的西太平洋展开,标志中国海军从"近海防御"向"远海护卫"转型加速。辽宁舰编队在吕宋岛西侧展开部署。
辽宁舰编队负责西侧海域的控制与威慑,遵义舰编队在东侧前出,两边联动,能覆盖整个吕宋岛周边海空域。美菲日在那搞军演,解放军两支编队一东一西把军演区域夹在中间。
这种钳形部署的意图无需多言。中国国际问题研究院研究员杨希雨评价称,这是"有理有利有节的回击"。说完了军事层面,还有一条线不能忘。
4月26日,"南海仲裁案非法裁决再批驳"专题研讨会在中国国际法学会2026年学术年会期间举行。今年是2016年那份非法裁决出炉十周年,吴士存强调,"南海仲裁裁决"不是"灰尘",而是"垃圾",必须用"推土机"彻底铲除。
这个措辞比过去任何一次都要直白。此前十年,中方主要采取"不接受、不承认、不执行"的立场,学术界也主要是防御性地反驳。
如今的信号是:光反驳不够了,要主动出击,把这份裁决在国际法理和舆论场上彻底清理掉。因为菲律宾正是靠着这张废纸不断扩大侵权范围——菲现政府变本加厉地利用裁决改变现状、固化非法所得。
法理和军事两手同时加压,这是过去少见的。再来看看菲律宾自己的处境。菲能源进口依赖度超过90%,柴油价格自今年2月底以来已经翻倍,菲律宾比索汇率也一度跌破1美元兑60比索大关。
菲律宾发展研究所近日发布的报告指出,如果油价持续居高不下,今年菲律宾贫困率可能从2025年的13.2%升至14.4%,这意味着将新增134万贫困人口。老百姓连油都加不起了,政府却大手笔办军演招待七国军队。
菲渔民团体全国主席费尔南多·伊卡普说,"政府在国内油价持续走高的情况下仍斥巨资举行一场铺张浪费、代价高昂的军演,这简直是对菲律宾人民的侮辱。"
而最让菲律宾民众感情上无法接受的,是把二战时侵略过自己的日本请回来搞军演。日军1942年占领菲律宾后,犯下马尼拉大屠杀、巴丹死亡行军、强征"慰安妇"等累累罪行,造成上百万菲律宾人丧生。
日本政府到今天都没有正式道歉。马科斯政府不仅不追问历史,反而在2025年让菲日《互惠准入协定》生效,允许日本武装力量合法踏上菲律宾领土进行实战训练。
这笔账马科斯是怎么算的呢?无非是想在美日之间左右逢源,一边拿美国的安全承诺来壮胆跟中国争南海,一边拿日本的资金来补贴国内财政窟窿。
但他可能没有想清楚一件事:美国什么时候为了一个盟友跟大国直接开战过?当前美国深陷伊朗战事,全球能源市场因此剧烈波动,菲律宾自己就是受害者之一。
美国的战略资源已经被中东和欧洲两头严重牵扯,真到了要选的时候,菲律宾在华盛顿的优先级排第几?这个问题马科斯未必愿意面对,但他迟早要面对。
把所有的线头拉到一起,这一轮西太平洋的博弈有几个明确的趋势。第一,日本不再满足于当旁观者,它正以"肩并肩"军演为踏板,把军事力量的触角从本土向南伸展到菲律宾。
而这个动作与国内修宪进程是配套的——海外军事行动为修宪积累"必要性"论据,修宪又为海外用兵打开法律空间,形成循环。
第二,美日菲的军事捆绑在不断加深,但捆绑越紧,风险就越大——中国外交部发言人回应称,"我们想提醒有关国家,一味在安全上相互捆绑,只会引火烧身、反噬自身。"
第三,解放军的应对策略已经从"被动回应"转向"主动前出"。东部战区控台海和横当水道方向,南部战区前出吕宋岛以东,法理斗争同步推进——这是一个军事、外交、法理三条线同时发力的完整布局。
这次演训的成功实施,表明南部战区的海上作战体系随时可以针对任何突发情况进行快速反应。审判台确实在搭了。
但坐在上面的是谁,取决于对面接下来怎么走。中国的态度始终很清楚:中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权,所谓的"南海仲裁案裁决"从一开始就是非法的、无效的。不惹事,也不怕事。
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