我们都猜到,中东地缘格局会迎来一次大洗牌,但是没想到的是,第一个剧变竟然来自于阿联酋。短短一天时间,阿联酋做了两件大事,彻底搅乱了海湾地区,原有格局的裂口已经出现了,破局的天赐良机就在眼前。今天,戎评就跟大家说说这件事。
一、阿联酋来了一波大的
戎评不得不承认,阿联酋这波玩得真大!4月28日,阿联酋宣布将退出欧佩克组织和“欧佩克+”机制;同一天,阿联酋总统顾问加尔加什公开指责海合会和其他成员国“过于软弱”。
之所以说阿联酋玩得大,退出欧佩克之后,石油产能将不再受到节制,作为全球主要的产油国之一,以后阿联酋的生产计划,必然会削弱欧佩克对全球能源市场的影响力,同时阿联酋也主动放弃了欧佩克的议价权和价格保护。
在政治上,阿联酋对海合会的指责,打破了海湾国家多年来的默契,这些国家曾经彼此视为“兄弟”,讲究一个“家丑不外扬”,有什么矛盾私底下解决,但是阿联酋偏偏把这个矛盾挑破了!虽然外界都知道,这些“兄弟”向来面和心不和,但挑破了就是另外一回事,地区局势就复杂多了。
这些海湾国家,多少都有一些渊源,现在老二阿联酋闹着分家,多多少少让人感到意外,有啥仇怨非要闹到这个地步?
其实吧,过去几年,阿联酋一直在和沙特处处较劲。在欧佩克组织里,大家的石油生产份额,沙特话语权最重,但阿联酋心里也苦,它的最大产能,比实际产能,要多140万桶左右。问题是,这140万桶产能的投资已经砸下去了,现在不让生产,钱不是白花了嘛!为了不让这些投资打水漂,阿联酋干脆一咬牙,退出欧佩克,每年可以多赚数百亿美元。
当然,还有一个原因。阿联酋缺钱、缺安全。缺安全感,大家都懂,这次冲突,其实是阿联酋挨了最毒的打,伊朗砸过来的导弹和无人机,比砸给以色列的还要多一些;造成的结果就是,大量资本外逃,虽然“头顶一块布,全球我最富”,但资本外逃的后果,阿联酋也顶不住,再加上要修补战争损害,所以现在的阿联酋其实也缺钱,所以也急着要把多余的产能变现。
只是阿联酋这么一闹,沙特麻了。
二、沙特领导地位被削弱
在海湾国家里,沙特是当仁不让的带头大哥,但是这个大哥位置不好坐。其实在阿联酋之前,还有一个“刺头”卡塔尔,在欧佩克里进进出出,但在石油方面,卡塔尔的地位和阿联酋不能比,后者是欧佩克的第三大产油国,占该组织总产量的12%,是海合会的核心成员,它的退出,直接让沙特脸上无光。
最主要的是,这次阿联酋一点面子都没给,宣布退出的时候,海合会正在吉达开峰会,而且阿联酋事先一点招呼也没打,在海湾王室政治的传统里,这是最不留情面的姿态。这么折腾下来,沙特在中东的影响力被大大折损了一波。
所以说,在戎评看来,沙特面临的局面比外界想象的更加被动。一方面,它需要继续撑住欧佩克框架,证明自己仍有协调产油国的能力;另一方面,地区局势持续紧张,让美国的安全承诺受到质疑。靠山不稳,再加海合会内部分裂,沙特不可能同时解决这三个问题,所以中东的地缘格局,重新洗牌的速度可能远超我们的预估。
三、破局的天赐良机
在戎评看来,阿联酋打破了海湾地区延续了半个多实际的权力结构,既然裂口出现了,破局的机会也就来了。
第一个机会是能源的定价权。欧佩克之所以能影响油价,靠的是集体行动。阿联酋退出,原本铁桶一块的城堡出现了缺口,全球能源市场的供应端多了一个不确定性,买家的话语权將随之上升。过去,产油国卡着配额谈长期协议的模式,可能会被更多元的现货交易和双边谈判取代,买家不用再绑死在少数供应方身上,选择多了,议价空间就打开了。
第二个机会是海湾安全架构的重塑。海合会这个壳虽然还在,但被阿联酋折腾后,集体机制已经失效了,各国需要重新寻找安全保障。
放眼全球,能够提供安全保障的国家也就那么几个,美国已经证明了不可靠,俄罗斯也被战争泥潭拖住,剩下还有谁,一目了然。更何况,海湾国家也不是没用过人家的产品,口碑一直都很硬朗。
第三个机会是区域金融结算。石油贸易长期绑定美元,依附于美国的安全框架。现在安全框架松动了,机会自然也就来了。阿联酋已经在尝试非美元货币结算部分原油贸易,沙特也在铺设本币清算基础设施,一个松散的海湾地区,美国还想重塑美元霸权地位,难度更大了,自然也给其他国家留下空间。
戎评还要说的是,虽然旧秩序已破,然而这个破局的过程,可能很漫长,但不管怎么说,缺口已经出现,剩下的只是时间问题。
海湾格局从“沙特带头”变成了多方博弈,局势肯定比以前更加复杂,还要更乱。但是乱有乱的好处,我们需要做的是把握好分寸。
在戎评看来,这次阿联酋的行为其实是为多极化提供了一个参照系,未来的秩序不再是冷战式的阵营对垒,也不是单极体系,而是一种更具流动性、依赖具体议题的松散结构。
对大国来说,旧秩序的松动既是机遇也是陷阱,机遇在于可以填补制度空白,陷阱在于任何一个填补动作都会引发其他力量的反弹。
中国不是旁观者,但也不是操盘手!不必像美国那样一头扎进来,有些麻烦能躲就躲。至于能走多远,取决于我们能不能提供比旧秩序更具确定性的合作预期。稳定长期的能源采购承诺、不附加政治条件的投资合作、能落地的金融基础设施,这些东西比任何战略口号都更有说服力。
机会从来不会等人,它只会垂青那些早有准备的人。戎评相信,以我们的政治智慧和手腕,肯定能抓住这个机会,用更合理的方式撬动更大的地缘利益。
戎友们,你们认为,接下来中东还会有哪些剧变?欢迎大家留言分享!
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