最近，美国牵头中南美洲多国发布联合声明，矛头直接指向中国，污蔑中国在与巴拿马的港口争端中将“海上贸易政治化”，并称这对各国都构成威胁。
美国拉帮结派施压他国，已经屡见不鲜了，那么美国现在拼凑这场对华外交围堵，究竟想达成什么目的？拉美国家为何甘愿站在美国身后摇旗？为什么是现在？
门罗主义新剧本
美国发起这场外交攻势，目标是在拉美重新确立排他性的地缘势力范围。
特朗普重返白宫后，将巴拿马运河置于“固防西半球”战略的关键。所以他必须逼迫巴拿马撕毁与中国及港资企业的合作，驱离中国商业存在，最后以“声援”为名将这场争端包装成中国对整个拉美的威胁，完成对巴拿马运河的排他性控制。
但这份六国声明存在一个问题：那就是当事国巴拿马没有署名。按理说，如果当事国也能加入进来，那么声明的含金量还能更高，但巴拿马的态度很明确，穆利诺表示：“我们无意与中国产生冲突。”原因很简单：巴拿马已为撕毁合同付出沉重代价，中远暂停巴尔博亚港业务，中国暂停运河第四大桥等14亿美元基建项目谈判，长和启动国际仲裁索赔20亿美元。在已承受巨大经济损失的情况下，再公开署名一份反华声明，无异于自断所有退路。
五个小国为何甘当美国之矛
六国声明的签署国阵容，与各国实际海运利益之间存在明显的错位。
玻利维亚是内陆国，没有出海口；巴拉圭仅拥有河港，不直接参与全球海运。六个签署国中，两个根本没有海运通道利益，却在声明中关心“海上贸易政治化”问题。
五个国家的动机，按与美国绑定程度的差异，可以归为三类：
第一类，是想给美国纳投名状的国家。玻利维亚最为典型，2025年政权更迭后，新政府高调喊出“减少对中国的依赖，与美国建立更深层次战略合作”，将价值20亿美元的锂矿合同转交美国，撕毁多项中玻合作协议。然而美国承诺的援助至今停留在纸面，玻利维亚已押上全部筹码站队美国，在这份声明上署名，是在为之前政治赌注追加一纸背书，向华盛顿证明“我跟到底”。
第二类，是想两头下注。哥斯达黎加、圭亚那、特立尼达和多巴哥三国，不同程度同时依赖中美两国。哥斯达黎加对美出口占总额44%，自美进口占38%，70%的外国直接投资来自美国；但2011年与中国签署自贸协定以来，中哥贸易持续增长，2025年前10月双边贸易额达44.7亿美元。圭亚那的石油产业由美孚掌控，近海日产量逼近100万桶；但中国正为其修建新德梅拉拉河大桥，中海油持有圭亚那最大油田25%权益。
特立尼达和多巴哥与中国的双边贸易已连续四年突破10亿美元。这三国的共同特征是：经济上无法割裂与中国联系，安全上却过度依赖美国保护。它们的署名是一种典型的对冲式站队，签署声明应付华盛顿施压，但同一时间仍从中国获得投资与贸易利益。
最后剩下的巴拉圭，自成一类，它是五个签署国中，唯一与台湾地区保持所谓“邦交”的国家。由于这一关系，巴拉圭无法与中国大陆建立直接贸易管道，大豆、牛肉出口需经阿根廷、巴西转运，利润大幅压缩。但同时巴拉圭自中国大陆进口额持续攀升，2025年创下历史新高。在声明上署名，是对与台湾所谓“邦交关系”的一种附加维护，也是在美国压力下无法拒绝的被动自缚。
所以，这5国之所以加入签署声明，是基于政治站位。美国在拉美拉起的这道防线，成员各怀心机，有的已押下全注不得不跟，有的在两头之间小心翼翼维持平衡，有的被既有政治绑定拖入局中。正因如此，这道防线从成立第一天起就注定松散。
为什么是现在？
美国之所以会在这时对华发动外交攻势，主要有两大原因：
直接原因，和李嘉诚清仓交易引发的重新洗牌相关，美国迫切想要拿到这些资产的控制权，因为美国担心，一旦中资接手巴拿马运河港口90%股权，华盛顿在西半球的排他性控制将遭遇制度性破壁。六国声明意在窗口期制造舆论压力，将商业交易“安全化”，为后续干预铺路。
另外，巴拿马态度正在逆转，从4月穆利诺的公开表态可以看出，巴拿马正经历从“配合美国”到“寻求平衡”的转变。当巴拿马开始衡量撕毁合同的实际代价，港口装卸效率暴跌、多家航运巨头拒绝接盘，华盛顿在拉美最关键的抓手随时可能松脱，声明必须赶在巴拿马权衡出结果之前发表，先把局面锁死。
华盛顿或许可以施压拉美国家签署一份政治声明，但美国无法为拉美国家拿出一套涵盖贸易、基建、能源的综合性经济方案。也就意味着，在经济层面上，美国既没有替代中国的意愿，也缺乏替代能力。
美方对拉美地区的影响力在于强化控制，中方则是提供深化互通、互利共赢的方案，武力是无法让拉美国家绝对服从，拉美国家终究会基于自身利益做出做适合自己的选择。
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