编者按：4月28日在印度尼西亚雅加达举行的《习近平谈治国理政》第五卷英文版中印尼推介会分享环节，来自印度尼西亚中爪哇省沃诺索博县克拉萨克村的村长阿里·萨迪亚万同与会嘉宾分享了他的乡村治理经验。中国外文局所属媒体《中国东盟报道》印尼籍记者李福祥对其进行采访。
△在4月28日举行的《习近平谈治国理政》第五卷英文版中印尼推介会上，阿里·萨迪亚万（右）作为嘉宾进行案例分享，并接受《中国东盟报道》印尼籍记者Antony Hardi（左）采访。
2024年，来自印度尼西亚中爪哇省沃诺索博县克拉萨克村的村长阿里·萨迪亚万参加了中印尼乡村治理培训班，走访了北京、成都等大城市，也到访了一些乡村。在这趟旅途中，他看到的不是可以复制的模式，而是一种值得借鉴的思路。
最让他印象深刻的不是某个具体项目，而是一种贯穿始终的规划意识。中国乡村的做法是：先仔细研究土地，摸清海拔、土壤和适宜作物；再提前规划好基础设施、灌溉系统和居住模式。“种什么、人们住在哪里、水怎么流，从一开始就准备好了。”阿里承认，这得益于中国土地以国家管理为主的体制，而印尼土地多为私有，协调难度大。“在印尼，人们自己决定种什么，过于宽松、粗放的管理使得集体规划难度很大。”
△阿里在中国走访学习。
回到梅诺雷山山坡上的家乡，阿里看到的依然是闲置的土地、零散的耕作，以及时好时坏的收成。接任村长后，他没有急于抛出宏大的蓝图，而是先解决一个基础问题：如何让乡村经济更可靠地运转？“必须从规划开始，”他说，“我要为村庄的发展制定严谨的规划。”
阿里没有直接复制在中国学习到的经验，而是从中提炼原则。他将乡村发展归纳为两个相互关联的目标：减少支出，增加收入。“如果人们花得更少、挣得更多，生活就会改善。”这一思路始终贯穿于他后来的治理实践。在阿里的努力下，克拉萨克村的电力、自来水供应逐渐稳定，乡村道路的覆盖范围逐步扩大，日常生产和生活成本也逐步降低。
不过，增收还需要更深层次的调整。克拉萨克村长期面临土地闲置问题。阿里尝试了一种合作办法：土地所有者出地，农民耕种，双方按利润分成。这样一来，闲置的土地得以盘活。克拉萨克村还与加查马达大学合作进行了土壤研究，发现部分丘陵地带适合种咖啡，便向地方政府申请种苗支持。同时，他们重新激活了村里的农民合作社，让种植、施肥、收割逐步同步进行。这样既提高了效率，也减少了病虫害。
除了农业，克拉萨克村还在尝试新的经济路子。按印尼政策，乡村企业须将部分资源用于粮食安全。村里便搞起了小规模综合农业——鱼塘上方养蛋鸡，资源循环，简单高效。他们还鼓励小型养殖户集中生产，提高议价能力。“生产合并起来，销售就更容易了。”一些农户开始用社交媒体卖货，把生意做到了村外。
阿里在中国最受触动的一点，是生产与分销的分工。“我们去的（中国）村庄，农民只管种，定价和销售由专门机构（如合作社）负责。”农产品集中收集、分拣、储存，根据市场需求投放，既能稳定价格，又能降低风险。“农民不用担心价格忽高忽低。”虽然这套做法在印尼还不成熟，但阿里看到了希望——只要把合作社和乡村企业做起来，农民就能从劳动中分到更多。
不过，想法落地并不容易。阿里坦言：“知易行难。”印尼和中国治理方式、土地制度、财政能力都不相同，村民也有的热情、有的犹豫。阿里只好一次次地当面解释和沟通。“我不亲自去说，他们就弄不明白。”阿里说。
阿里从中国带回的并非现成的模式，而是一种新的思路。他意识到，发展不能只盯着有形的基础设施，更要建起一套能支撑百姓生计的体系。“修路重要，但让老百姓多挣钱更重要。”阿里说。他认为，应该有更多村干部走出去看看，不是为了照搬别人的做法，而是要开阔自己的眼界。
△克拉萨克村新面貌。
通过盘活土地、重组生产，克拉萨克村探索出了一条新的乡村发展路径。如今，克拉萨克村的土地正重新焕发生机，农民合作组织虽然规模不大，但也日渐活跃起来。没有一蹴而就的奇迹，只有一步一个脚印的前行。对阿里来说，变化的关键不在于速度，而在于村民们能否被组织起来——这正是他从中国学到的经验。在一个既靠干劲、更靠协同的村庄里，这个领悟，或许比任何现成模式都更有价值。
供稿：中国东盟报道
热门跟贴