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4月29日，五角大楼官员证实，国会已批准向乌克兰提供 4 亿美元资金。此前，负责国防开支的参议院共和党领袖批评五角大楼领导人扣留了这笔资金。

国防部长皮特·赫格塞斯周三在众议院军事委员会的听证会上被问及这笔资金时表示，这笔资金“已分配给欧洲能力建设，并且从昨天开始已经发放”，但他没有详细说明。

随着美国总统唐纳德·特朗普和赫格塞斯敦促欧洲国家资助乌克兰对抗俄罗斯，美国对乌克兰的支持有所减弱。特朗普周三与弗拉基米尔·普京通话，称这位俄罗斯领导人可能很快会宣布“小规模”停火。

代理五角大楼审计长朱尔斯·赫斯特也出席了众议院小组的听证会，他表示，这些资金尚未签订合同，其用途将取决于乌克兰想要购买哪些国防装备。

赫格塞斯当时正在众议院军事委员会就五角大楼创纪录的 1.5 万亿美元预算请求作证，众议院民主党人询问他有关特朗普政府对乌克兰支持力度减弱的问题。

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这笔高达4亿美元的援乌物资，在五角大楼的角落里“积灰”数月，若不是麦康奈尔公开撕破脸皮，恐怕至今还是个无法兑现的数字。

赫格塞斯在听证会上的“火速放行”，与其说是对国会的妥协，倒不如说是为了配合特朗普的新棋局。

正如特朗普与普京那通极具信号意义的通话所暗示的，美方的动作正在发生质变。

一方面，白宫通过释放积压资金完成最后的“程序性交代”，既安抚了国内强硬派，也给了欧洲盟友一个台阶；另一方面，这种“先扣后放”的姿态，更像是大国在交换筹码前，对乌克兰进行的最后一次底牌测试。

当“清场”的信号越来越强，援助的到账更像是一种体面的告别。如今，皮球踢到了欧洲和乌克兰脚下。在这个充满算计的博弈场上，每一枚硬币的落地，其实都已经在普京和特朗普的“停火备忘录”里，标注好了清晰的价码。