来源：农民日报

近年来，江西省吉安市泰和县在高标准农田建设过程中，针对传统设计方式存在的踏勘不实、民意不准、衔接不紧等问题，创新推行“三审三定”机制，引导村民全程参与设计、进行3次把关审定，切实做到了“图纸怎么画，群众说了算”。

“一审一定”即踏勘航拍定轮廓。设计团队进场后，首先深入群众，由村组干部、经营主体负责人、老党员和村民代表带领设计人员实地踏勘每一块田，确认边界、指明水源和水系走向，现场标注灌溉死角、机耕堵点及易涝区域。同时，用无人机航拍快速生成项目区高清正射影像图。设计人员将村民提供的“本地经验”与航拍底图及现场情况进行综合比对、相互印证，据此勾勒出初步平面布置图，确保图纸的每一笔都源于实地、契合实际。

“二审二定”即田间对图定方案。初步平面图形成后，不急于室内评审，而是直接带到田间地头进行现场对照。设计人员将图纸铺展田头，邀请村民对照实地，逐田评议沟渠走向、机耕道布局、田埂平整等细节。针对村民指出的问题，设计人员现场修改方案。经过反复核对，直至实现“田、图、地、人”四方信息一致，村民认可之处予以确认、不认可之处当场调整，确保设计方案紧贴实际。随后，设计人员将定稿方案同步生成三维可视化图，直观展示沟渠流向、道路布设和田块形态，使方案一目了然。

“三审三定”即公示签字定施工。方案确定后，通过村民大会，利用投影设备向全体村民立体化展示三维成果。村民集体审议，逐段逐块提出最终意见，设计人员现场答疑并微调，直至全体通过。最终施工图在村务公开栏公示无异议后，履行设计单位、乡镇党委和政府、村“两委”、农户代表“四方共签”程序。签字确认的图纸作为施工依据和后续管护档案妥善保存，使设计需求从村民共识真正转化为施工图纸。

据统计，在“三审三定”机制引导下，泰和县累计采纳村民合理建议超1000条，优化设计节点1500余处，村民从高标准农田建设的“旁观者”转变为“设计主导者”，不仅设计更接地气，村民更是对经过自己认可的项目倍感珍惜，施工过程中主动监督、建成后自觉维护，形成了“共建、共管、共享”的良性格局。（农民日报全媒体记者 莫志超）