今年三月份,欧盟委员会就正式公布了《工业加速器法案》的草案,按照欧盟的原定计划,这份法案原本是要在去年年底就推出的,但现在内部吵得厉害,这份法案至今没落地成法律。

让欧盟方面更加意外的是,中方一份整改令直接砸向欧洲,若是不改,将直接遭中方反制。

打开网易新闻 查看精彩图片

(商务部发言人)

我国商务部是这样说的,在上周五,我们已经向欧委会提交了有关这份法案的评论意见,认为这份法案中的很多条款,对中方存在限制要求,构成了投资壁垒。

中方意见中,第一点是法案违反了WTO的核心规则,包括最惠国待遇、国民待遇等,属于是系统性违规,我们不是反对欧盟保护自身产业,而是反对它用违反规则的方式,专门针对中国设限。

第二,法案构成了明确的制度性歧视,它把国别产能占比当作了唯一的标准,不看企业、产业和技术,只看国籍,这一点已经违背了公平竞争的原则。

最后,就是破坏了中欧经贸的基本盘。中国是欧盟最大的贸易伙伴,也是绿色能源发展最重要的伙伴,这份法案一旦落地,将直接打击中国三大出口支柱产业,也会冲击欧盟自身的绿色转型。

更重要的是,如果欧盟这次成功了,其他国家必定会纷纷效仿,到时候全球产业链将彻底撕裂,最终伤害的就是中欧以及全球经济。

中方的这几点评论意见,其实一点也不为过。

欧盟的这部法案,虽然从头到尾没有写中国二字,但却用一套精准的数字门槛,把限制对象精准钉死在中国身上,本质就是制度性排华法案。

它专门锁定中国四个优势产业:光伏、锂电池、新能源车以及关键原材料。法案规定:只要某国在某行业全球产能超过40%,且投资超过1亿欧元,就必须接受额外审查、股比限制、强制技术转让、本地员工占比、本地采购比例等苛刻条件。

而全球范围内,只有中国同时满足这四个行业的“40%门槛”。这不是针对中国,还能针对谁?

打开网易新闻 查看精彩图片

(欧盟推出《工业加速器法案》)

此外,法案在公共采购、补贴、绿色项目里全面推行“欧盟原产优先”,相当于直接把中国企业踢出欧盟政府采购和补贴市场。这就是在用国家力量,系统性排斥中国竞争,属于典型的单边保护主义。

最后,它不是临时措施,而是长期制度安排,和之前的《净零工业法案》《关键原材料法案》《网络安全法》修订草案形成连环排华组合拳,目标就是逐步把中国从欧盟战略产业链中剥离出去。

在以往的国际贸易博弈中,常规节奏是要等对方法案通过,且正式生效并已经开始实施后,中方才会抗议和交涉,最后展开反制。

但这一次,中方就完全反过来了,欧盟法案还在草案阶段,还没有正式进入立法流程,中方就直接提交正式评论意见,并明确要求删除歧视条款。

这样做一方面打破了西方主导的规则节奏,中方主动出击,在对方立法源头直接叫停,相当于直接掐灭对方的排华企图,主动权完全转到中方;另一方面,以前中方多是表达强烈不满,展开严正交涉,但这次直接是建议删除,若欧盟无视将反制,语气强硬到没有任何模糊空间,本质是用实力告诉欧盟:这条线不能碰,碰到就会挨打。

现阶段欧盟能源转型是离不开中国的,再加上其内部矛盾重重,中方在法案最脆弱的草案阶段出手,成本最低、效果最大、威慑力度也最强,这种情况下,欧盟妥协空间也最大。

上面我们也提到了,欧盟内部现在对这一法案是存在分歧的,德国汽车业、欧洲的光伏企业等,都反对这种极端保护主义,因为损害了自身利益。如今中方强硬表态,就放大了欧盟内部的分歧,让反对声音更强了,也有望迫使欧委会妥协。

长远来看,这次超前亮剑的处置方式,更是一次关键的战略信号释放。

它向欧盟乃至全世界清晰地传递一个事实:如今的中国,早已不再是任由他国随意打压、拿捏、区别对待的对象。

打开网易新闻 查看精彩图片

(新能源汽车)

面对产业链围堵、规则霸凌、制度性歧视等损害自身核心权益的行为,中国不会再隐忍退让,而是坚持提前预判、主动破局,做到寸步不让并强硬反击,所有的立场和警告,也都会落到实处。

这一动作,也将大幅提升中国在全球贸易体系中的话语权与规则影响力,打破西方长期的霸权垄断,震慑那些企图跟风效仿、抱团排华的国家,为中外公平经贸合作筑牢底线,守住自身产业发展的核心根基。