随着美国未经授权对伊朗发动的战争将在本周晚些时候迎来一个关键法律期限,美国总统唐纳德·特朗普可能会选择完全无视这一期限,而国会中的共和党领导层也可能对此放任不管。

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特朗普在将近两个月前发动了这场由美国和以色列共同参与的对伊朗战争。根据1973年《战争权力决议》,总统在未经国会批准的情况下采取任何军事行动,都必须向国会报告。因此,政府在3月的第一周向国会提交了有关行动的书面声明。

此后,国会曾提出数项依据《战争权力决议》要求结束战争的表决动议,但都未获通过,原因是共和党议员在少数民主党人配合下予以阻拦。

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不过,《战争权力法》并没有赋予总统无限期推进军事行动的权力。到5月1日,60天期限将届满,届时如果特朗普希望对伊朗的战争继续下去,就必须采取进一步行动。

按照法律规定,如果国会没有授权这场战争,敌对行动就必须停止。特朗普可以申请延长30天,但这要求他以书面形式确认,当前军事行动是出于“不可避免的军事必要”。要证明这种“必要性”,对特朗普来说可能并不容易。值得注意的是,战争开始时的军事情报显示,伊朗并未对美国或其在该地区的利益构成迫在眉睫的威胁。

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特朗普政府中一名高级官员已辞职,并谴责这场战争毫无必要。另据报道,国家情报总监图尔西·加巴德今年3月在国会作证时,被问及伊朗是否构成威胁,她拒绝作答。

过去,一些总统面对这一要求时,做法就是干脆无视,未经授权持续动用军队,只要国会默许就继续下去。

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但共和党议员如果也选择放任不管,可能要承担政治风险,因为这场战争极不受欢迎。一项民调显示,十分之七的美国人希望战争“尽快结束”。战争若持续下去,也可能导致共和党在中期选举中失去议席。

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尽管近来的政治变化可能已经影响了他的判断,但众议院议长迈克·约翰逊去年曾表示,如果《战争权力决议》被用来限制特朗普,他不会支持。

约翰逊去年夏天对记者说:“许多受人尊敬的宪法专家认为,《战争权力法》本身就违宪。”不过,他并未说明自己具体指的是哪些专家。“我认同这种观点。”

面对共和党可能允许特朗普无视5月1日期限的情况,国会民主党议员正考虑,如果总统不遵守《战争权力法》的规定,就对政府提起诉讼。

康涅狄格州民主党参议员理查德·布卢门撒尔在接受《时代》杂志采访、谈及这一设想时表示:“必须研究采取法律行动的可能性。特朗普的违法行为必须受到挑战,而诉诸法院是其中一种方式。”