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新民晚报刘歆摄影
在长三角，“一网通办”让企业市民少跑腿、数据多跑路。
今年3月26日、 27日、31日，长三角三省一市人大常委会会议分别表决通过了《促进长三角政务服务“一网通办”规定》，5月1日起同步施行。
这是全国首部政务服务领域的区域协同立法，让“一网通办”从“能办”向“好办、易办”迭代升级。
上海，长三角的龙头。迄今，上海政务服务“一网通办”已开通7年，个人实名用户从742万增至8862万，法人用户从189万增至480万。上海市“一网通办”总门户开通超3190项政务服务事项，网办率从13%提升至90%，累计办件量逾7.92亿件；累计推出71个重点“一件事”，平均“减环节、减时间、减材料、减跑动”达到50%以上，累计办件量超3011万件。
近年来，上海会同苏浙皖三省扎实推进长三角政务服务“一网通办”，这一平台已开通政务服务超300项，企业设立变更注销、新生儿出生“一件事”、长三角困难生教育资助“免申即享”等一批服务事项已落地见效。
在长三角，跨省通办的核心诉求是什么？是强化上海龙头带动作用，通过打破行政壁垒，促进要素自由流动，实现区域内资源精准配置、高效共享，从而为企业发展营造成本最低、效率最高的营商环境。
跨省通办，表层是技术赋能，深层是业务协同和行政审批制度系统性改革。其关键在于，通过地方立法，弥合各地规章制度、服务机制与办事流程的差异。
跨省通办，高频事项主要是企业设立、变更和注销，长三角协同立法以此为突破口，逐步实现从技术联通向制度贯通的跨越。瞄准此目标，《上海市促进长三角政务服务“一网通办”规定》第四条明确了“清单管理”制度。
同时，长三角“一网通办”优化营商环境，关键是打通服务渠道。渠道如何打通？《上海市促进长三角政务服务“一网通办”规定》第五条给出答案。
首先，集约建设长三角政务服务渠道，保障长三角政务服务“一网通办”线上平台运行，推动更多政务服务事项实现跨省（市）网上办理；加强长三角政务服务“一网通办”线下服务专窗建设，提供长三角政务服务“一网通办”相关咨询、帮办和代收服务。
其次，推动线上线下办事渠道融合,在政务服务场所按需开设长三角政务服务远程虚拟窗口，运用远程身份核验、音视频交互、屏幕共享等技术，提供异地帮办、远程办理等服务。
此外，长三角政务服务“一网通办”事项有关责任部门应当及时向社会公布线上、线下服务渠道以及办事指南，方便企业和个人查询。
一言以蔽之，三角协同立法，就是以服务国家战略为牵引，以满足企业和个人异地办事需求为导向，系统总结固化长三角政务服务‘一网通办’的重要制度成果，持续推动解决难点堵点问题。
从“跨省通办”到“一网通办”，从技术协同到立法协同，长三角政务服务“高速公路”要呈现的新样貌是——更高效、更安全、更规范。
新民晚报刘歆摄影
原标题：《全国首部！《促进长三角政务服务“一网通办”规定》今天实施》
栏目编辑：顾莹颖
来源：作者：新民晚报 姚丽萍
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