日本决定废除长期以来禁止向海外出售致命性武器的政策，受到盟友欢迎，却遭到地区对手谴责。不过，这一政策转向很可能对正在动摇西太平洋局势的地缘政治竞争产生长期影响。也有人担心，此举可能把该地区进一步推向武装冲突边缘。
日本政府上周证实，今后日本企业将可向与日本签有防务协议的17个国家出售先进军事装备。这一决定逆转了自1967年以来的政策。日本首相高市早苗领导的政府将这一决定表述为：通过帮助伙伴国家提升能力，来保障日本自身安全。
高市早苗在东京对记者表示：“外界对日本防务装备的期待正在上升。向理念相近国家转让符合其需求的装备，将有助于提升它们的防卫能力。”分析人士指出，这一决定背后有多重原因，但归根结底，都与日本需要为自身安全承担更多责任有关。
东京防卫研究所相关研究部门主任增田雅之表示：“鉴于日本周边安全环境严峻，尤其是来自周边国家和朝鲜的挑战，日本需要帮助维持这一地区的力量平衡。”
他对德国之声表示：“实现这一目标的一种方式，就是向菲律宾、澳大利亚等伙伴提供我们能够拿出的最先进武器系统。”
马尼拉和堪培拉将成为日本政策转向后最早受益的盟友。随着相关宣布落地，筹划数月的大额交易也随之敲定。
日本已与澳大利亚签署一项总额65亿美元、约合55亿欧元的协议，向澳方交付11艘升级版最上级护卫舰。这一型号目前已在日本海上自卫队服役。首批3艘军舰将在日本建造，并于2030年前交付，其余舰艇将在澳大利亚船厂建造。
澳大利亚欢迎东京的新政策，认为这将深化双方防务伙伴关系。据报道，印度尼西亚有意采购亲潮级潜艇，菲律宾则关注日本正在退役的阿武隈级护卫舰。如果交易成行，菲律宾海军实力将显著增强。当前，菲律宾正面对周边海上力量的压力。
日本还正与英国、意大利合作，在“全球作战空中计划”框架下研发第六代隐形战斗机，并与美国共同开发“滑翔段拦截器”，以应对高超音速导弹。
增田雅之说：“这一决定的出现，主要是因为日本对自身面临的安全挑战越来越担忧。”他说：“有关方面的海军已将行动范围扩展到太平洋中部，日本国家安全战略中的一个关键组成部分，必须是威慑能力。”“我们也看到，来自朝鲜的挑战正在演变。该政权不断试射射程更远、载荷更大的新型洲际弹道导弹，使局势可能朝新的方向升级。”
他还表示：“日本正努力通过外交为地区营造稳定环境，但外交必须有威慑能力作为支撑。”锡拉丘兹大学麦克斯韦学院日本问题专家玛格丽塔·埃斯特韦斯－阿贝表示，高市早苗作出这一决定，背后有多重因素，其中有两项甚至可能比自卫需求更关键。
她指出，日本推动武器出口的“政治意愿”早在高市之前就已存在，可以追溯到她的政治导师安倍晋三。安倍在2014年放宽了1967年确立的严格防务出口禁令，允许出售监视、运输、救援和扫雷等非致命性装备，但当时致命性武器仍被禁止出口。
埃斯特韦斯－阿贝说：“高市此时作出决定，主要受两方面因素推动。第一，美国一直在施压所有盟友增加防务开支。高市并不想把新增支出都用于购买美国武器，而是希望把这件事作为产业政策来推动。
日本如果没有出口市场，就无法建立一个有竞争力的国防工业。”“第二，高市希望修改宪法，删除所谓‘和平条款’的第九条。世界局势越动荡，她就越容易为修宪寻找理由。她打破现状的决定，是这一更大政治议程的一部分。”
东京的决定受到盟友欢迎。美国驻日大使乔治·格拉斯在社交平台上称，这是“历史性一步”，将有助于提升盟友之间的防务能力。
法国也对日本的决定表示欢迎。法国外交部一名发言人对记者称，此举“将有助于保障欧洲和印太地区民众安全，并维护主权”。
也有国家明确表示反对。一名外交官员表示，“日本近期在军事和安全领域的危险动向，背离了其自称的‘致力于和平’，也违背了其坚持‘专守防卫’政策的说法。”
埃斯特韦斯－阿贝并不认同这一说法。她表示，这与有关方面过去一再对日本自民党鹰派首相提出的指责并无不同。
她还说，随着外界对华盛顿是否会持续履行对伙伴承诺的担忧上升，东京这次政策转向将巩固现有关系，也有助于日本建立新的联盟。
她表示：“这一局面是美国促成的。正如加拿大总理马克·卡尼所说，美国总统唐纳德·特朗普疏远了太多美国盟友，以至于各个‘中等强国’都在积极降低对华盛顿的依赖。”
她总结说：“减少对美国武器的依赖，正是这场讨论的重要组成部分。”
热门跟贴