查希|资深媒体人、智库研究员
5月1日到了。按美国的《战争权力法》,总统不经国会授权打仗,最多打60天。今天刚好到期,但美军还没撤。
据新华社1日报道,有美国政府高级官员出来解释,说“敌对行动已结束”。注意,不是“军事行动”结束,是“敌对行动”结束。
“敌对行动”和“军事行动”,这俩词有啥区别?说得好像美军在伊朗打了这么久,都不叫打仗似的。只要不叫打仗,这60天期限就永远到不了期。
白宫政客这种脑回路,普通人弄不懂,也不想弄懂。不过《战争权力法》倒是给特朗普留了条后路,里面有条细则:如果总统认为需要用兵来保证美军安全撤离,可以再延长30天。所以只要特朗普说这场行动还没收尾,没法顺利撤,就能接着打。
同一天,特朗普在社交媒体上发了两张图。
第二张,他转发了一张将霍尔木兹海峡标成“特朗普海峡”的地图。4月最后一天,特朗普还挺忙。
这两张图,一张是政客拿枪,一张是地图开疆。这像是在开玩笑,可又不是真的开玩笑。更多是一种预告。发图前几个小时,美军中央司令部司令正向特朗普汇报对伊朗的军事打击方案。特朗普在用社交媒体提前放话:“我正在认真考虑动手。”
这两天,美国确实有军事层面的真实动作。据Axios新闻网近日披露,中央司令部已制定一项针对伊朗的“短暂而有力”打击计划,目标是基础设施。另有方案涉及控制霍尔木兹海峡部分水域,可能动用地面部队。简报中甚至出现了派特种部队夺取伊朗高浓缩铀库存的选项。真不能大意,两个月前,特朗普听取类似简报后,随即就开战了。
再说法律规定这边,特朗普摆明了是在绕。防长赫格塞思30日在国会说:8号就停火了,这60天期限应该算“暂停”,不算作战,不用国会批。众议长约翰逊更直白:美国“并未处于战争状态”,“我们只是在霍尔木兹海峡执行巡航任务,致力于和平”。原来,美舰封锁、扣船,都不是打仗,是“和平任务”——美国政客可真能编。
可封锁从来都是战争行为。4月13日起,美军在伊朗港口外设置封锁线,至今已截停超过40艘油轮、近7000万桶原油。伊朗总统佩泽希齐扬十分愤慨,称这是“军事行动的延续”。但白宫不管这些,什么法律也好,规则也好,都可以按需改写。
对特朗普来说,法律其实无所谓。他在5月1日这个节点上百般变通,就是想告诉支持者:我没撤,我没怂,局面还在我手里。
“特朗普海峡”这张图,其实不是给伊朗看的,也不是给各国外交官看的,而是给MAGA基本盘看的,就像此前,他把墨西哥湾改为“美国湾”,这种地理改名无法提升他的政绩,但能让选民群体觉得“我们的总统一直在赢”,让他们为“特朗普海峡”欢呼。这样一来,民主党的法律攻势以及油价暴涨,对其中期选举的冲击就会减弱。
特朗普的本色是个商人,这次美伊冲突只是他的一笔生意,他当然会在风险与收益之间反复盘算,能不能赚。他的所谓“极限施压”套路很简单:先把对方逼到墙角,拿枪顶着问:“你服不服?”不服?那就再往前顶一步。这次他能干出什么?可能是真打,也可能继续弄个更离谱的改名,继续忽悠。不管哪种,在全世界面前都是一场表演。
那两张神图,就是卡着法律到期的点扔出来的,说白了就是吓唬人,顺便把水搅浑,糊弄一下国会。只是不知道,他的政治对手,也就是国会两院里的那些民主党议员们会不会就此罢休?大概率不会。
这可不只是糊弄国会,这是在拆美国法律和制度的墙。今天把“战争”改叫“封锁”,明天就能把“封锁”改叫“和平”。法律定义被一点一点掏空,国会授权变成一张废纸。以后哪个总统想打仗,照着这个模板来就行,想打就打。特朗普不在乎,可美国宪政体系的砖,正在被一块一块抽走。这才是比霍尔木兹海峡改名更要命的事。
特朗普这一连串表演,跟外交没多大关系,纯粹是内政宣示:我不需要世界认可,我只要选民的点赞。5月1日这个节点,这两张图,说到底就是一场作秀。霍尔木兹海峡最后会不会真改名?改成什么?没人知道。仗什么时候再打?什么时候结束?怎么收场?也没人知道。但有一件事可以肯定:特朗普这张嘴,还会吐出更多幺蛾子。中东的地图,他还在继续乱画,笔还攥在他手里。
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