4月30日,乌克兰最高拉达(议会)近日正式通过立法,批准了《关于设立乌克兰国际赔偿委员会的公约》,这一举措标志着乌克兰在寻求俄罗斯侵略造成的损害赔偿方面迈出了关键一步。
据乌克兰独立媒体鲁布里卡报道,此次立法投票中,共有283名立法者投下赞成票,顺利通过了编号为第0371号的相关法案,该票数远超法案通过所需的最低门槛,体现了乌克兰议会在这一问题上的广泛共识。
据悉,该公约的核心内容是设立并规范乌克兰国际赔偿委员会的运作,该委员会将作为补偿俄罗斯联邦侵略乌克兰所造成的损害、损失和伤害的国际机制的第二个核心组成部分,与此前已建立的《俄罗斯侵略乌克兰造成的损害登记册》形成互补,共同构建起完整的国际赔偿体系。
作为这一国际赔偿机制的第一部分,《俄罗斯侵略乌克兰造成的损害登记册》自2022年2月24日俄乌冲突全面爆发以来便开始运作,其核心功能是对乌克兰各方在冲突中遭受的所有损害、损失或伤害索赔进行系统、详细的书面记录,为后续的赔偿认定和支付提供坚实的事实依据。
该登记册涵盖范围广泛,包括个人人身伤害、财产损失,国家基础设施损毁,以及企业资产损失等多个维度。
此次通过立法设立的国际赔偿委员会,将作为欧洲委员会体制框架内的独立行政机构开展工作,具备高度的独立性和专业性。
其主要职责包括审查各类赔偿请求的合理性、核实相关损失的具体数额,最终作出具有约束力的赔偿决定,确保所有因俄罗斯国际不法行为而遭受损失的乌克兰个人、企业和国家机构都能获得相应补偿。
该委员会的设立,填补了此前仅登记损失、缺乏专门赔偿认定和执行机构的空白,让赔偿机制真正落地可行。
这一进程不仅得到了乌克兰国内的广泛支持,也获得了多个欧洲国家和国际组织的积极响应。
乌克兰的损害索赔登记工作也在持续推进。正如此前媒体报道,自4
4月29日起,乌克兰民众和机构已可通过乌克兰政府官方网站Diia门户,向“俄罗斯侵略乌克兰造成的损害国际登记册”提交索赔申请,此次新增了五大类索赔项目,进一步完善了索赔覆盖范围。
其中,针对国家层面,新增了关键和非关键基础设施的损坏或破坏相关索赔;针对企业层面,无论企业所有权归属如何,均可以就基础设施的损坏或破坏、以及各类资产的损毁或损失提交索赔。
截至目前,该损害赔偿登记册已涵盖43个索赔类别,全面覆盖个人、国家和企
业三大主体,其中21个类别已正式开放接受索赔提交,其余类别将根据工作推进情况逐步开放。
另一方面,国际社会也在积极推动俄乌冲突的政治解决,土耳其总统府近日表示,总统埃尔多安在与北约秘书长马克·吕特会晤时明确表态,安卡拉方面正积极开展外交努力,致力于重启俄罗斯和乌克兰之间的和平谈判,并推动交战双方领导人举行直接会面,为缓解冲突、推动问题政治解决创造条件。
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