政绩观问题是一个根本性问题，关乎立党为公、执政为民。树立和践行正确政绩观，是新时代党的建设的重大课题，是党员、干部修身立德、干事创业的必修课。中共中央办公厅印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》，要求广大党员干部落实‘立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干’总要求，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。”新时代树立和践行正确政绩观，不能停留在思想教育、口头倡导、行为纠治层面，要聚焦五个维度，探索构建常态长效机制，确保党员、干部坚持实事求是、求真务实，有效防范和纠治政绩观偏差，切实为人民出政绩、以实干出政绩。

一、把牢政治方向

选人用人是干部队伍建设的指挥棒，是政治生态的风向标。要将政绩观作为选人用人的重要考量，从源头上把好政绩观关口，以正确选人用人导向引领干事创业导向。

健全科学考察指标体系。把利益回避、群众口碑、权力运行透明度、民生工作实绩、基层评价意见等作为重要考察内容，规范考核程序，近距离、多角度、全方位识别党员、干部，确保选出来的干部政治过硬、立场坚定、一心为公、为民造福。强化政绩追溯考察。深入考察干部过往工作实绩，重点看干成的事“为谁、靠谁、惠及谁”，看是打基础、利长远的潜绩，还是看得见、摸得着、见效快的显绩；是造福群众的实绩，还是劳民伤财的虚绩，从源头上校准政绩坐标。建立“政绩负面清单”。明确将搞“形象工程”“面子工程”、“数字政绩”、数据造假，以及急功近利、蛮干乱干、不作为不担当、脱离群众等行为，纳入干部选拔任用“政绩负面清单”，实行“一票否决”，以制度刚性压缩错位政绩观的生存空间。

二、夯实为民造福根基

为民造福是最大政绩。干事业、创政绩，为的是造福人民，不是为了个人升迁得失。要建立健全吸纳民意、实时办理、群众评判相贯通的制度体系，确保发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，把好事实事做到群众心坎上。

健全民意快速回应与转化机制。畅通群众诉求表达渠道，把群众的急难愁盼、意见建议、合理诉求及时转化为政策安排、工作任务、民生项目，让群众心声有人听、群众难事有人办、群众期盼有着落。建立民生实事清单化管理机制。聚焦就业、教育、医疗、养老、住房等重点民生领域，实行民生实事项目化、清单化、台账化、销号化管理，明确责任、时限、标准、成效，让民生政绩可感知、可检验、可评判。强化群众满意度考核权重。把群众满意度、获得感、幸福感作为衡量工作的根本标尺，体现在政绩考核工作中，提高民生实绩、基层评价、群众意见在考核体系中的权重，紧贴民生需求、紧扣民意诉求、紧握民心标尺。

三、规范科学决策

科学应变、科学决策，是我们掌握战略主动的先决条件，也是树立和践行正确政绩观学习教育总要求的重要内容。要建立决策前中后全流程的风险评估、预警与纠偏机制，确保决策始终在科学轨道上运行。

推行重大决策时度效全流程评估。对经济发展、项目建设、民生工程、生态保护等重大决策，实行事前科学论证、事中动态监测、事后效果评估，综合考量发展规律、资源禀赋、群众意愿、风险隐患，精准把握决策力度、节奏、时机。建立决策风险预警机制。对盲目上项目、过度举债、层层加码、一刀切，以及消极懈怠、推诿扯皮、推进缓慢等风险和倾向，及时预警、及时纠偏、及时整改。落实决策溯源与终身问责机制。完善决策机制和责任追究制度，对因决策失误造成重大损失、严重后果的，严肃追责问责，倒逼干部审慎用权、科学决策。

四、弘扬真抓实干作风

求真务实、真抓实干，是我们党的优良传统和作风，也是我们党应对挑战、开拓进取，不断取得事业新发展的关键所在。要弘扬真抓实干的优良作风，下实功、出实招、做实事、求实效，坚决纠治形式主义、官僚主义，确保蓝图变为现实、决策变为成效、承诺变为实绩。

实施穿透式落实督查机制。加强督查考核，坚持直奔基层、直插现场、直查实效，精简督查检查考核事项，整治过度留痕、文山会海，把基层干部从形式主义束缚中解脱出来，让干部有更多时间精力抓落实、干实事。建立形式主义、官僚主义监测预警与负面清单。紧盯以会议落实会议、以文件落实文件、虚假落实、选择性落实、推诿扯皮等突出问题，列出负面清单、强化监测预警、严肃通报问责，让形式主义、官僚主义无处藏身。完善执行效能考核评价体系。把落实成效、工作实绩、治理效能作为考核重点，不看“唱功”看“做功”，不看“痕迹”看“实绩”，让真抓实干、狠抓落实的干部有舞台、有机会、有激励，让不作为、不落实的干部受警醒、受约束、受处理。

五、保持久久为功定力

创造经得起实践、人民、历史检验的政绩需要保持历史耐心、战略定力，接续奋斗。要建立长周期、跨任期、可持续的保障机制，杜绝短视行为、翻烧饼、换赛道，引导广大党员、干部既做惠民生、增福祉的显功，也做打基础、利长远的潜功。

推行长周期跨任期考核评价。对重大战略、重大工程、重点民生、生态保护等长期性工作，实行跨任期、长周期考核，不简单以短期数据、任期成效论英雄，既看当前成效，也看长远潜力，既看显绩，也看潜绩，引导党员、干部自觉树立长远眼光。健全落实容错纠错机制。落实“三个区分开来”，准确区分“方向性错误”与“执行性偏差”“违纪违法”与“改革试错”“故意为之”与“工作失误”，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，保护干部干事创业的积极性、主动性、创造性。强化政策连续性与工作稳定性保障。坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干，完善重大规划、重大政策、重大项目接续推进机制，防止因领导干部更替而半途而废、半途改道，确保事业接续发展、长远推进。

功成不必在我，功成必定有我。新征程上，广大党员、干部要自觉树立和践行正确政绩观，坚定立党为公的政治本色、厚植为民造福的价值根基、恪守科学决策的实践准则、弘扬真抓实干的优良作风、保持久久为功的战略定力，共同守护风清气正的政治生态，用心创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。

（作者 萧新桥：教授，中国中铁研究院常务副院长、中国中铁党建政研会副秘书长）