据悉,伊朗最早将于本周内向美国提出“修正和平方案”,但有分析指出,其在核协议等核心议题上改变原有立场的可能性微乎其微。
美国智库战争研究所(ISW)于29日(当地时间)分析称,伊朗在将于未来几天内提交给美国的谈判方案中做出实质性让步的可能性很小。
这是因为,反对谈判的强硬派人物——艾哈迈德·巴希迪伊朗伊斯兰革命卫队总司令的影响力日益增大,伊朗内部的权力流向实际上已倒向强硬派。
ISW指出,伊朗主流政治人物也已团结在巴希迪司令的基调之下,即在美国先解除对伊朗海上封锁之前,不会讨论核问题。
伊朗最高领袖哈梅内伊也通过声明不为放弃核与导弹能力,从而为强硬派提供了支持。
据美联社报道,哈梅内伊在30日通过官方媒体发表的书面声明中表示,伊斯兰共和国(伊朗)将把核与导弹能力作为“国家资产”加以保护。
另一方面,属于谈判派的国会议长穆罕默德·巴吉尔·卡利巴夫似乎已被边缘化。
ISW分析认为,卡利巴夫议长近期重新确认了对最高领袖的支持,甚至发布了罕见的语音信息,这暗示他事实上默许了强硬派的立场。
据悉,伊朗总统马苏德·佩泽希基扬等其他谈判派人士也已被排除在决策与信息空间之外,有评价认为,这导致政权政策选择余地进一步受限。
在此情况下,美国总统唐纳德·特朗普表明立场,称在伊朗核协议达成之前,将继续维持海上封锁。
特朗普总统当天在接受在线媒体Axios的电话采访时表示:“目前他们(伊朗)就像窒息的山猪一样喘不过气”,“我也不想解除封锁。因为我不希望他们拥有核武器。”
此番局势表明,旨在恢复伊核协议(JCPOA)的维也纳谈判,其僵局已从外交博弈深化为伊朗内部权力结构的直接反映。强硬派,特别是革命卫队系统影响力的空前加强,实质上关闭了德黑兰在核心安全议题上进行战略性妥协的窗口。哈梅内伊的声明,与其说是谈判筹码,不如说是对国内权力平衡变化的最终确认——核与导弹项目已被塑造为政权合法性与生存能力的核心象征,任何退让都可能被解读为对统治根基的动摇。
特朗普政府“以压促变”的策略,在短期内似乎取得了“窒息”般的效果,但长远看,却可能适得其反,进一步巩固了伊朗强硬派的统治逻辑。经济封锁与军事高压非但未能促使伊朗妥协,反而为其“被围困堡垒”心态提供了现实注脚,使得任何寻求缓和的力量在国内舆论场都失去了正当性。卡利巴夫等务实派的失声,正是这一逻辑下的必然结果。谈判桌的另一边,美国国内政治钟摆也可能影响进程。特朗普的强硬表态固然迎合了其基本盘,但也压缩了未来任何潜在政府通过灵活外交解套的空间,将美伊关系推向了一场“比谁先眨眼”的耐力消耗战。
这场僵局的溢出效应正在蔓延至整个中东。伊朗在谈判无望的情况下,可能更倾向于通过其地区代理网络来增加博弈筹码,也门、叙利亚、伊拉克乃至黎巴嫩的紧张局势存在升级风险。同时,伊朗加速推进的核技术研发(如更高丰度浓缩铀的积累)正在不断逼近“临界点”,使得未来即便重启谈判,其技术基础也已今非昔比,恢复原协议框架的难度将呈几何级数增长。国际原子能机构的监督也持续面临阻碍,核查透明度不断降低,这加剧了地区安全困境,可能刺激周边国家考虑自己的安全选项。
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