当地时间4月30日,美国总统特朗普在白宫记者会上公开发声,对部分欧洲盟友表达了强烈不满,直接点名西班牙和意大利在伊朗问题上“表现不佳”,明确表示这些国家在相关事务上“没有提供帮助”。
这场公开表态的每一句话都对应着特朗普政府当前的对外政策方向,也直接释放出了美国与欧洲传统盟友之间,以及美国自身对外战略上的多个危险信号。
在这场记者会上,特朗普明确提到,美国在处理中东局势时并不依赖其他国家,此前曾测试过欧洲盟友的参与意愿,但多数国家都选择了不介入。
他同时强调,美国在伊朗问题上已经具备完全掌控力,不需要外部支持就能完成对应的军事行动,再次重申伊朗不能拥有核武器的立场,还表示美国此前的军事行动已经对伊朗造成严重打击,伊朗的军力已经被削弱。
除了伊朗问题,特朗普还顺带批评了部分欧洲国家在乌克兰问题上的表现,对德国当前的政策提出了明确疑问,认为德国在移民、能源以及地区安全问题上正面临多重挑战。
在被记者问到,是否会像此前对德国做的那样,调整美国在欧洲的驻军部署时,特朗普直接给出了“很可能会这么做”的答复,公开暗示可能会考虑从西班牙和意大利撤出部分美军。
一直以来,西班牙和意大利都是欧盟成员国,也是伊核协议的相关参与方。
在伊朗核问题上,这两个国家和欧盟整体的立场一致,始终希望通过外交谈判的方式解决分歧,保留伊核协议的基本框架,不愿意跟随美国对伊朗实施无底线的极限施压,更不愿意配合美国针对伊朗的军事行动。
对于西班牙和意大利来说,中东地区的局势稳定,直接关系到本国的核心利益,这两个国家都位于南欧,紧邻地中海,一旦中东地区爆发大规模冲突,首先受到冲击的就是能源供应的稳定,还有可能出现的大规模难民涌入。
这些都是两国需要直接面对的现实问题,所以两国从自身利益出发,不会主动配合美国可能引发中东局势失控的行动。
除此之外,西班牙和意大利作为北约成员国,至今都没有达到北约约定的、军费支出占国内生产总值2%的标准。
这也是特朗普长期以来对欧洲盟友不满的核心点之一,在特朗普的逻辑里,这些国家享受着美国提供的安全保护,却不愿意承担对应的军费支出,在关键的外交和军事行动上,还和美国的立场完全相反,这是他完全不能接受的。
这次特朗普公开点名盟友,和以往美国政府处理盟友分歧的方式有非常明显的区别。
此前的美国政府,就算和欧洲盟友存在立场上的分歧,大多也会选择私下沟通协调,就算有公开的批评,也会留有余地,尽量维持盟友之间表面上的团结,不会直接点名具体国家,更不会直接用撤军这种核心的安全手段进行公开威胁。
但特朗普完全没有遵循这种所谓的外交默契,他的做法非常直接,哪个国家不顺着他的政策走,哪个国家没有达到他的要求,他就直接在全国直播的公开场合点名批评,直接拿出对应的施压手段,完全不给对方留任何情面,这种做法已经成了特朗普政府对外交往的常态。
这种变化直接说明,美国和欧洲传统盟友之间,已经没有了过去那种可以私下协调分歧的信任基础,双方的分歧已经大到无法在私下解决,只能直接摆到台面上公开对峙。
特朗普的这场表态,也直接体现出美国当前对外政策越来越明显的单边化倾向。
特朗普明确说美国在伊朗问题上不需要外部支持,自己就能完成军事行动,这句话不是随口的表态,而是在向全世界传递一个明确的信号,那就是就算没有任何盟友的支持和配合,美国也会按照自己的意愿,在中东地区采取对应的军事行动。
过去美国在全球范围内采取军事行动,大多会拉拢盟友共同参与,一方面是分摊军事行动的成本,另一方面也是为自己的行动争取更多的国际合法性。
但现在特朗普直接放弃了这种做法,明确表示不需要盟友的参与,这就意味着美国的对外军事行动,已经没有了来自盟友层面的约束,完全可以按照自己的判断和意愿随时发起。
这会直接加大中东地区爆发大规模军事冲突的可能性,给全球的安全稳定带来直接的风险。
除了对中东局势的影响,特朗普的这场表态,也会直接加剧欧洲内部的分歧,让欧洲所谓的战略自主陷入更难的境地。
一直以来,欧洲各国在伊朗问题、乌克兰问题上的立场本身就不统一,不同国家之间的利益诉求存在很大的差别。
特朗普现在公开点名批评西班牙和意大利,同时对德国提出质疑,本质上就是在利用欧洲内部的分歧,对不同的国家采取不同的施压手段,让欧洲各国无法形成统一的对外立场,只能单个和美国进行谈判,最终只能向美国的政策妥协。
而对于欧洲各国来说,他们一直想要推进自身的战略自主,减少对美国的安全依赖,但直到现在,欧洲整体的安全防务,还是离不开美国的支持,尤其是美军在欧洲的驻军和军事基地。
现在特朗普直接用撤军作为威胁,欧洲各国就陷入了两难的处境,如果选择跟随美国的政策,就必须放弃自身的外交立场和核心利益,承担中东局势失控带来的一系列风险。
如果不跟随美国的政策,就可能失去美国的安全保护,而欧洲自身又没有能力在短时间内建立起独立的、完善的安全防务体系,这种两难的处境,在未来只会越来越突出。
这场公开表态,看起来只是特朗普对欧洲盟友的一次批评,实际上却暴露了当前全球安全格局中多个无法回避的问题。
美国和欧洲传统盟友之间的合作基础已经越来越薄弱,双方的分歧只会越来越多,很难再回到过去那种紧密合作的状态。
而美国越来越单边化的对外政策,也会让全球更多地区面临军事冲突的风险,没有了盟友和国际社会的约束,美国对外采取军事行动的标准会变得越来越低。
对于全球的安全稳定来说,这些都是非常明确的危险信号,而这些信号带来的影响,会在未来很长一段时间里,持续体现在全球的外交和安全格局当中。
参考资料:
不满欧洲盟友特朗普暗示考虑在西班牙和意大利削减驻军——央视新闻
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