随着乌克兰在加入欧盟的道路上缓慢前行，多个欧盟成员国正推动以更直接的方式，让基辅提前获得政治与经济利益。
布鲁塞尔——欧盟国家正在准备一揽子短期优惠措施，以拉近乌克兰与欧盟的距离。此前，各成员国已否决了让乌克兰快速成为正式成员的计划。
四名知情外交官向媒体透露，正在酝酿的方案将包括扩大乌克兰的市场准入，以及更深层次地参与欧盟的项目和机构。这些外交官因讨论内容敏感而要求匿名。
乌克兰驻欧盟大使弗谢沃洛德·琴佐夫对媒体表示：“乌克兰的优先事项仍然是成为欧盟正式成员国。但我们也期待能立即看到切实可行的步骤，使一体化进程从现在起就取得实效。”
这些提案是在三月份一次紧张的工作晚宴后形成的。在那次晚宴上，欧盟各成员国拒绝了欧盟委员会提出的“反向扩大”方案——该方案允许乌克兰在完成重大改革前就加入欧盟。各国转而寻求一种切实可行的方案，让乌克兰在国内能够有所交代，同时继续推进加入欧盟所需的改革。
一名外交官称：“从那次晚宴起……成员国就已明确表示，短期内很难看到乌克兰入盟的可能性。但在此之前，我们需要提供一份积极的方案，说明我们如何能更好地共同前进。”
拉近基辅距离
在欧盟方面，官员们正在研究如何让乌克兰在入盟前就融入部分欧盟市场、资金援助计划和政治机构。一名外交官将其模式描述为“加速渐进式一体化”。
德国和法国都是乌克兰的坚定支持者，但对仓促的入盟进程持谨慎态度，两国也参与了该方案的制定。德国总理弗里德里希·默茨上周表示，乌克兰立即加入欧盟“当然不可能”，但他建议可以向基辅提供“无投票权的欧洲理事会参与权”，并允许其参与欧盟议会等其他机构的部分特定会议形式。
基辅方面正在争取更具体的经济援助。琴佐夫表示，乌克兰希望“根据改革进展，分阶段获得欧盟单一市场准入权，更深层次地参与欧盟项目和机构，并快速推进《合格评定与工业产品接受协定》等协议以促进贸易”。《合格评定与工业产品接受协定》将允许欧盟和乌克兰互认彼此的制造标准，使工业品无需额外检查即可更便捷地跨境流通。
琴佐夫还表示，乌克兰要求其企业参与欧盟委员会关于汽车制造、钢铁和化工等行业的战略性工业对话，“以使我们的工业更好地融入欧盟价值链”。
他补充说，这些步骤将带来“直接的经济效益”，增强投资者信心，同时使乌克兰加入欧盟的进程在入盟前就对双方都有利。
通往欧盟之路
尽管乌克兰入盟的努力背后有政治善意，但实际加入欧盟的时间表仍然很长——自2013年克罗地亚加入后，再无国家成功入盟。布鲁塞尔正在努力加快这一进程，欧盟扩大事务专员玛尔塔·科斯警告说，鉴于“外部破坏力量”正瞄准候选国，入盟进程必须加快。但她同时提醒，乌克兰总统泽连斯基希望在2027年入盟的愿望是“不可能实现的”。
乌克兰副总理塔拉斯·卡奇卡上周告诉媒体，他预计在匈牙利总理欧尔班·维克的继任者马扎尔·彼得上任后的“未来几周内”，正式的谈判“框架”将开启。欧尔班本月早些时候在大选中落败，为乌克兰和摩尔多瓦的入盟进程扫除了一大障碍。摩尔多瓦的入盟申请与乌克兰捆绑在一起。
尽管如此，一名欧洲理事会高级官员表示，乌克兰若想维持当前的改革速度，也只能在2027年底前结束谈判章节。任何入盟条约之后都需要所有27个欧盟国家的一致政治支持，并将迫使欧盟面对关于乌克兰入盟条款尚未解决的争议。
尽管推动了短期利益方案，但三名外交官均强调，这些方案不能取代正式的入盟进程。
第三名欧盟外交官表示：“恢复正常入盟进程，包括立即为乌克兰和摩尔多瓦开启所有谈判框架，是我们的首要任务。”
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